云南省宜良县 建立“五项机制” 推进改革试点
时间:2022-07-12 05:53:17 来源: 作者: 字号:【

  云南省宜良县委、县政府高度重视农村宅基地制度改革工作,把改革试点作为“一把手工程”来抓,建立五项机制,坚持高位推动、上下联动、系统探索、稳慎实施。

  一、建立高位推动的组织领导机制。成立由县委书记、县长任双组长,县委副书记任第一副组长,县政府分管农业农村、自然资源、公安的3位副县长任副组长,25个县直属部门、各乡镇主要负责同志为成员的改革试点工作领导小组,由分管农业农村工作的副县长兼任办公室主任,从领导小组成员单位抽调8名同志组成工作专班集中办公。各乡镇(街道)也同步成立了相应的领导小组及办公室,由乡镇党委书记挂帅亲自抓,层层落实“县级主导、乡镇主责、村级主体”责任。

  二、建立上下联动的工作推进机制。实行“包乡联村”责任制,由县级领导、部门领导和相关工作人员组建8个县级指导组,每个指导组包1个乡镇(街道)、联系3个试点村的试点工作。指导组坚持每周进村调研,每月召集乡镇(街道)、村(社区)召开工作调度会,每季度向县宅改领导小组汇报工作进展。每个乡镇(街道)由1名分管领导、1名站所负责人、1名试点村组负责人组建试点工作组,实行每周二联合办公,每周分析研究一次试点工作情况,全面压实镇、村、组干部具体工作责任,确保改革试点工作任务落实落细。

  三、建立破解难点的改革攻坚机制。实行“一项重点工作任务,一名县级领导牵头,一个专项小组负责”的难点问题攻坚机制,对摸底调查、宅基地审批监管执法、村规民约修改完善、农村户籍管理、信访维稳及风险评估、资金保障等重点工作开展专题研究,集中攻坚“啃硬骨头”。由县委副书记牵头组建试点工作难点问题对策研究课题组,积极探索研究宅基地“三权分置”,及时总结提炼基层好做法好经验。

  四、建立密集调度的跟踪落实机制。实行“周例会、旬会商、月观摩推进、季调度、年考核总结”的试点跟踪落实机制。构建“问题收集—问题分析—问题研判—问题解决”的工作闭环体系,确保改革试点既能“小步快跑”快速推进,又能及时调整、纠偏行稳。截至目前,全县召开试点启动大会1次、现场观摩推进会1次、联席会议4次、宅改专班会议16次,开展各级培训11次、村组会议50余次。

  五、建立坚实有力的试点保障机制。宜良县在财力紧张的情况下,安排专项经费保障试点工作。同时,把宅基地制度改革试点明确为全县改革项目化管理重大改革事项,将试点任务纳入县级目标管理考核,列为年度重点督查事项,由纪检监察部门组织开展监督检查、通报批评和跟踪问效,层层传导压力,确保试点工作按既定时间步骤稳步推进。

责任编辑:霍然
    
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