农村宅基地审批事关广大农民居住权益，广西壮族自治区鹿寨县作为新一轮农村宅基地制度改革试点地区，为解决农村宅基地审批管理难题，强化组织领导、科学谋划、多措并举，切实保障农村宅基地审批工作有序开展。

　　一、完善宅基地审批制度。鹿寨县结合“四所合一”改革，由县自然资源和规划局、农业农村局、住房和城乡建设局联合发文，规范农村宅基地审批和建房管理，明确由乡镇乡村建设综合服务中心承办宅基地、农房建设审批业务。推行一个窗口对外受理、多部门联动运行的联审联办制度，优化审批流程、提高审批效率、加强事中事后监管，将宅基地用地审批和乡村建设规划许可合并办理，为农民群众提供便捷高效服务。2020年以来，全县共完成宅基地审批2568宗。

　　二、破解建房审批与分户互为前置难题。鹿寨县通过实践探索，理清分户登记与建房审批关系，明确了相关办事程序为由拟分户建房户申请、村委会审查、乡镇审批后完成建房，验收通过后持相关材料到公安局办理分户，再由县不动产登记中心依法办理不动产登记，破解了困扰农民多年的“先分户后建房”还是“先建房后分户”难题。

　　三、加快宅基地管理信息化建设。鹿寨县利用房地一体确权登记、第三次全国国土调查、村庄规划等数据成果，形成宅基地基础信息“一张图”。搭建宅基地数据库和管理信息系统，围绕农民建房“一件事”服务需求，实现宅基地用地和建房规划许可数字化管理，大大缩短农户建房审批时间。

　　四、加强建房全过程监管。鹿寨县全面落实宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场等“三到场”要求。鼓励各乡镇将申请审查到场与开工前丈量批放到场两项工作合并开展。2021年6月起，全县启用建房公示牌和统一的宅基地批准书，在建房地址树立审批建房信息牌，注明房屋审批情况、四至、建设时间、监管机构、责任人、举报电话等信息。通过建房公示，形成了“一户建房、全村监督”的良好氛围，提高了土地执法效能。

　　五、健全宅基地和农民建房执法机制。一是将宅基地执法权赋予乡镇政府，由农业农村局、自然资源局进行工作指导，加强乡镇综合行政执法队伍建设，保障宅基地违法行为查处的有效性，防止多头执法。二是每个村配备1名宅基地协管员，协助开展农村用地建房动态巡查、信息采集报告、政策法律法规宣传等工作，做到宅基地违法违规行为早发现、早制止、早报告、早查处。三是对2020年7月3日后农村新增乱占耕地建房行为坚决做到“零容忍”，发现一宗严打一宗，该拆除的拆除，该没收的没收，该复耕的限期恢复耕种条件，该追究责任的追究责任，坚决守住耕地保护红线。