聚力“三链”协同 助脱贫 促振兴
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  重庆市涪陵区群胜农榨菜股份合作社激活村集体、农户、企业的各类资源要素,立足榨菜产业,依托园区平台和科研机构,不断提升生产经营科学化、标准化、市场化水平,采取“一个保护价、两份保证金、一条利益链”利益联结机制,探索出了合作链、产业链、利益链协同发展的路子,促进了榨菜产业发展壮大和农户持续增收。

  重庆市涪陵区群胜农榨菜股份合作社位于三峡库区,成立于2019年3月,主要经营榨菜种植、鲜菜收购、半成品加工和销售。合作社现有成员132个,其中普通农户成员77个、贫困户成员53个、企业成员1个、村集体经济组织成员1个。合作社采取“龙头企业+合作社+村集体经济组织+基地+农户”的组织模式,建立“一个保护价、两份保证金、一条利益链”的利益联结机制,构建“产业连体、股份连心”的利益共同体,实现了保底分红、二次分红、务工收入的多元化收益。目前,合作社有榨菜标准化生产基地1400余亩,榨菜腌制池100口,容积达3000立方米,年加工榨菜半成品2000余吨,带动本村1000户菜农种植青菜头3500余亩。2019年,合作社经营性收入350万元,带动贫困户户均增收1.5万元。

  一、夯实组织基础,创新合作链

  (一)村社引领组建。充分发挥村集体在产业扶贫工作中的引领作用。合作社由村集体经济组织牵头、所辖8个村民小组和村民积极参与,形成“1+8”抱团发展模式,推动产业兴旺、合作共赢。充分发挥党员和基层干部带动作用,3名村委会委员、8个村民小组组长加入合作社,吸纳党员成员10名,选举村委会主任担任合作社理事长。

  (二)多种要素合作。农户、村集体、企业等以土地、榨菜窖池、资金等要素入社,共计出资328.3万元。一是土地作价出资。土地按亩产2.5吨、600元/吨标准折资1500元,农户成员以1464.5亩土地作价出资合计219.7万元、占比66.9%。二是设施设备作价出资。以榨菜窖池按30元/吨/年作价出资,成员窖池1000吨、入股10年作价出资30万元,占比9.1%。三是财政资金出资。合作社实施“三变改革”“产业扶贫”项目,将财政资金量化至合作社、贫困户、村集体和企业的75万元入股、占比22.8%。四是货币出资。成员以货币出资3.6万元、占比1.2%。

  二、依托特色优势,打造产业链

  (一)依托资源禀赋,促进种植科学化。坚持统一资料供应、统一技术培训、统一播种管理、统一病虫防治、统一收砍加工、统一销售结算“六统一”经营模式,为成员提供产前、产中、产后全程服务。2019年,合作社邀请农业农村部门、科研院所技术人员对成员进行集中指导培训,当年成员种植的青菜头平均亩产从2.5吨增至3吨,按0.7元/公斤保底价,每亩增加收入350元。

  (二)依托园区平台,促进生产标准化。对标涪陵国家现代农业产业园区建设,合作社紧紧围绕涪陵榨菜产业发展,与企业建立订单合作,有效推进合作社榨菜半成品标准化、市场化生产。一是合作社与企业签订半成品购销保护价、数量和质量协议,市场价低于保护价时按保护价收购,市场价高于保护价时按市场价收购。二是合作社在企业监督下,严格执行采收时间节点和初加工等关键环节作业标准,保证榨菜原料供应质量。三是合作社与企业合作,企业将榨菜初加工车间前移至合作社,让农户成员共享增值收益。

  (三)依托科研机构,促进技术现代化。高度重视品种更新和技术提升,加强与渝东南农业科学院科技战略合作,积极充当科研成果转化和推广平台。合作社成为农科院“青菜头品种选育及配套技术”“涪杂1—8号”系列杂交良种及“永安小叶”等常规良种以及“一控两减三基本”有机肥等科技项目的推广试验基地。

  三、助力兴农富民,构建利益链

  (一)构建“信用”合作利益联结机制。针对现代农业发展面临的千家万户农民难以应对千变万化的市场、农民市场意识较弱两大难题,合作社探索了“两份保证金,一条利益链”的利益联结机制。“两份保证金”即合作社与成员签订种植收购保护价协议,约定以800元/吨的保底价收购青菜头,并明确交售数量、时间和质量要求,成员按每吨30元向合作社交纳履约保证金。合作社再与企业签订榨菜原料供需合作协议,约定榨菜原料保底收购价1728元/吨,并明确交售数量,头盐翻池时间、剥皮看筋时间、质量要求和规范化管理的要求,合作社每吨向企业交30元履约保证金。通过上述“两份保证金”,合作社上联企业,下联合作社成员,既保障合作社收益的稳定增长,也保证企业生产的原材料品质,形成了合作社、龙头企业、农户三方满意的“一条利益链”。

  (二)构建“贫困帮扶”利益联结机制。为帮助当时的53户贫困户成员脱贫增收,合作社采取“产业帮扶+就业带动+股权分红”的帮扶模式,制定五项帮扶措施,推动扶贫由“输血”向“造血”转变。一是为贫困户成员免费提供青菜头种子,补贴部分农资。二是免除贫困户30元/吨的种植履约保证金。三是按保护价全部收购贫困户当季青菜头。四是优先安排贫困户到扶贫车间、合作社初加工车间就近务工。五是对农业项目财政补助资金进行股权量化,贫困户成员每年享有5%的保底分红以及出资的二次盈余分红,村集体每年将5%的保底分红用于慰问贫困户。2019年,贫困户成员吴光兰收入2.3万元,其中榨菜收入1.5万元,车间务工收入7200元,股金分红800元。

  (三)构建“三产融合”利益联结机制。合作社立足产业基础、地理优势,因地制宜把握发展时机,搭乘“榨菜嘉年华”“葛亮山旅游节”和“国家现代农业产业园区”的平台快车,将合作社初加工车间打造为榨菜文化重要展示平台和乡村旅游必到的景点。同时加速推进合作社榨菜一二三产业融合发展,着力打造绿色优质榨菜种植基地,发展榨菜半成品加工,结合榨菜特色乡村旅游和文化基地教学,打造“生态、休闲、体验”农旅品牌,助力乡村振兴。2019年合作社接待乡村旅游人数1800人次,带动成员销售农产品10余万元。

  (本文由农业农村部农村合作经济指导司组织推介)

责任编辑:霍然
    
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