中办国办印发《关于改革完善社会救助制度的意见》

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革完善社会救助制度的意见》。意见要求，用2年左右时间，健全分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系，在制度更加成熟更加定型上取得明显成效。到2035年，实现社会救助事业高质量发展，改革发展成果更多更公平惠及困难群众，民生兜底保障安全网密实牢靠，总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。意见指出，顺应农业转移人口市民化进程，及时对符合条件的农业转移人口提供相应救助帮扶。有条件的地区有序推进持有居住证人员在居住地申办社会救助。加大农村社会救助投入，逐步缩小城乡差距。加强与乡村振兴战略衔接。

　　国务院办公厅：支持多渠道灵活就业

　　近日，国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》。意见指出，把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措，清理取消对灵活就业的不合理限制，激发劳动者创业活力和创新潜能。意见要求，对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。

　　国家发改委开展以工代赈巩固脱贫成果衔接乡村振兴试点

　　日前，国家发改委安排中央预算内投资1.8亿元支持中西部地区12个省份，开展以工代赈巩固脱贫成果衔接乡村振兴试点。试点主要从两方面展开：其一，选择一批农村产业发展配套基础设施项目，探索开展“产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+资产折股量化分红+就业技能培训”综合试点，构建“龙头企业+合作社(集体经济组织)+农户”的利益联结机制。其二，选择一批农村公益性基础设施项目，探索开展“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”综合试点。

　　农业农村部、财政部：开展农业产业强镇认定工作

　　8月26日，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发《关于开展农业产业强镇认定工作的通知》，决定在前期农业产业强镇建设的基础上，择优认定一批全国农业产业强镇。认定条件为：主导产业地位突出，东、中、西部地区2019年镇域主导产业产值分别达到6亿元、4亿元、1亿元以上，主导产业全产业链产值占镇域农业产值的50%;产业链条深度融合，主导产业成为带动农民增收、农村就业的主要途径，2019年镇域农民收入较2017年增长20%以上;产业融合经营主体不断壮大;推进机制基本形成，发挥中央财政资金撬动作用，引导社会资本、金融资本等加大投入，中央财政资金与社会资金投入比原则上达到1:3以上。

　　农业农村部公布“互联网+”农产品出村进城工程试点县

　　8月24日，农业农村部办公厅印发《关于公布“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单的通知》，明确北京市延庆区、天津市静海区等110个县(市、区)作为“互联网+”农产品出村进城工程试点县。通知要求，要指导试点县进一步细化实化试点工作计划，建立试点工作台账和跨部门推进机制，加快组建县级产业化运营主体，集聚相关政策和资源，完善相关管理制度。 通知提出，农业农村部将争取政策性银行、保险公司、金融服务机构、电商服务企业等作为试点支撑企业，对试点工作提供专项政策支持。

　　农业农村部：组织开展农业生产托管项目实施情况抽查

　　近日，农业农村部农村合作经济指导司发出通知，决定于8月下旬至9月下旬对2019年、2020年农业生产托管项目实施情况进行抽查。重点检查内容包括：省、县两级制定项目实施方案的完整性、规范性和可操作性，以及项目监督检查、宣传培训、制度建设等方面的工作情况;项目实施过程中，在服务主体选择、实施重点、补贴标准、补贴方式等方面是否符合农办财〔2017〕41号、农办计财〔2019〕54号文件有关要求;项目示范带动情况、服务主体和农户满意度，以及服务主体培育情况等。