近年来,山东省安丘市农民合作社发展水平得到不断提升。2019年出口蔬菜75万吨,创汇6.5亿美元,分别占山东省22%、潍坊市71%。这些成绩的取得,离不开农民合作社的广泛参与和支持,据统计,2019年,安丘市共有农民合作社2363家,带动农户8.7万户,统一组织销售农产品8.4亿元,统一购买农业投入品4.3亿元,全市有121家合作社实施了标准化生产,有76家合作社通过了“三品一标”认证,有127家合作社拥有注册商标,特别是“龙头企业+合作社+农户、龙头企业+基地+合作社”等利益联结机制的形成,将小农户纳入标准化生产管理体系,推动了小农户与现代农业有机衔接。
基本模式
党建引领模式(村党支部+合作社+农户)。即由村支书牵头,以党建引领,村“两委”成员为依托,立足当地主导产业组建合作社,既带动了农民增收又发展壮大了集体经济。如,辉渠镇落鸦石村支部书记杨百信牵头成立的山泉润果专业合作社,由成立初期的单一大桃生产发展到现在的大桃、草莓、葡萄种植及采摘服务,桃木工艺品加工、销售,乡村旅游等一二三产业融合发展的综合性合作社,每年增加集体收入近20万元。
大户带头模式(专业大户+合作社+农户)。即由种植、养殖大户带头,将从事专业生产或经营的农民组织起来成立合作社。如景芝镇九龙山有机农业合作社,由一个种植大户带头设立,带动300多个农户发展大桃种植或实行生态养殖,2018年该合作社实现收入890多万元,盈余75万元。
企业带动模式(公司+合作社+农户)。即以农业产业化龙头企业为依托,企业和农户共同参与创办合作社。如德诚养猪专业合作社致力于打造农业产业化联合体,坚持面向农村、服务农民,借力山东德诚集团下属农业产业实体公司的资源优势,采取“公司+合作社+农户”的模式,实行“统一规划、统一仔猪、统一饲料、统一防疫、统一购销,分户经营、分产核算”的“五统二分”经营管理模式,服务带动广大成员共同致富,实现了企、社、农三方“多赢”。
基层服务组织领办模式(服务组织+合作社+农户)。即以基层服务组织为依托,联合相关农户组建合作社。官庄镇供销社领办的丽蕾果蔬合作社投资239万元建设了蔬菜加工厂和800吨级恒温库,配套有洗姜机、牛蒡烘干机、包装机等设备,提供果蔬生产、加工、销售一条龙服务,每年带动成员增收400万元。
特色产业链接模式(特色产业+合作社+农户)。即由从事同类特色产业生产经营的农民自发组建合作社。如辉渠镇的百泉春谷合作社,利用本地特色产业“辉渠小米”的区域品牌,组织春谷种植农户成立的集种植、加工、销售于一体的三产融合型合作社,合作社先后获得有机食品和地理标志产品认证,产品远销北京、上海等大城市,带动周边春谷种植户1000余户,每年增加农民收入500余万元,促进了当地春谷产业的发展振兴。
主要特点
发展活力突出。安丘市从2007年开始,因地制宜发展各类农民合作社,全市在工商部门登记注册的合作社从2007年的18家发展到2018年的2363家,已覆盖全市所有的行政村和自然村,其中,有19家合作社进军休闲农业和乡村旅游,21家合作社开展资金互助服务,35家合作社创办加工实体,57家合作社实现一二三产业融合发展;从过去产品销售及生产资料购买、技术服务等单一内容,向组织标准化生产、统一开展质量认证、加工贮运、品牌化营销等环节拓展。
产业特色明显。安丘市合作社涉及产业主要分布在种植业、养殖业、服务业等领域。其中种植业是主体,涉及1815家,占比76.5%,涵盖了蔬菜、粮油、水果、苗木、花卉等多个行业。一大部分合作社能够围绕当地农业主导产业和特色产品,实行专业化生产、社会化服务、企业化管理和一体化经营,加快了农业产业集群的形成和壮大。如“石埠子草莓”“庵上樱桃”“辉渠望海山小米”“柘山花生”“凌河大姜”“官庄大蒜”等,主要是依托农民合作社而发展起来的地域品牌,合作社的发展也推动了“一村一品”“一乡一业”发展,在推进农业供给侧结构性改革和产业发展方面发挥了基础性作用。
服务能力拓展。农民专业合作社在发展过程中,业务范围逐渐扩大,已经从成立初期的某一个环节扩展到产前、产中、产后整个链条,成为集产加销于一体、涵盖农业“新六产”的新型市场经营主体。调查显示,全市农民专业合作社的生产经营服务已经涉及生产服务、销售服务、购买服务、仓储服务、运销服务、加工服务、资金互助、电子商务、休闲旅游等多个领域,其中产加销一体化合作社达到了57家,开展“新六产”的合作社快速增多,产业融合发展的合作社达到112家,成为引领农业转型升级的主导力量。
带动农户作用凸显。2019年底,安丘市2363家合作社通过合同契约等形式带动农户8.7万户,多数合作社立足于发挥“生产在家,服务在社”的组织优势,围绕提高经营服务能力、发展主导产业、推动标准化生产、打造知名品牌、提供优质服务,促进农民增收,对小农户的带动作用非常明显。据统计,2019年全市合作社统一组织销售农产品总值达到8.4亿元,其中有527家合作社统一销售农产品,统一销售比例达到了80%以上;有495家合作社统一购买农业投入品价值4.3亿元,统一购买比例达到了80%以上;培训农民9600多人次。合作社积极开展标准化生产、品牌化经营,涌现了一批拥有自主商标、通过质量认证的品牌合作社。据统计,全市有76家合作社通过了农产品质量标准认证,有127家合作社拥有注册商标,其中,慈埠蔬菜合作社拥有的“慈母山”商标被认定为山东省著名商标。入社成员的收入水平不断提高,据测算,全市农民合作社成员与非成员农户相比,年人均纯收入平均高出15%左右。
创新发展提速。全市合作社适应市场需求不断进行经营创新和组织形式创新,通过引领农民改变传统种植结构,引进新品种新技术,大力发展设施农业。部分合作社开展了资金互助合作、农超对接、社社联合发展、土地权属抵押、土地股份合作等新探索,并取得了初步成效。
(作者单位:山东省安丘市农村经济指导中心)
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