“小积分”有“大效果”
时间: 来源:农村经营管理-中国农村网 作者:姜在新 张明国 薛丽华 字号:【

  山东省莒县峤山镇东徐家村是省扶贫重点村,全村共有344户,934人,其中建档立卡贫困户168户,390人。自2019年以来,东徐家村围绕乡村治理体系建设,将美丽庭院创建、人居环境整治、美丽乡村建设、精神文明创建等工作与 “积分超市”制度相结合,并深入拓展积分制管理运用,取得了很好的治理效果。

  依托“美丽庭院”创建,创新建立“积分超市”制度。2019年初,峤山镇按照《2019-2020年山东省“美丽庭院”创建工作实施意见》开展“最美庭院行动”,并在东徐家村开展试点。一是创新建立了“积分超市”。对于能在规定时间内自觉清理并且达到美丽庭院标准的户,进行评选打分,根据分值到积分超市领取相应奖品。二是建立长效机制。成立了东徐家村创建工作领导小组和创建工作志愿服务队,制定《创建实施方案》《积分超市日常管理办法》《积分超市管理人员守则》《创建标准及打分标准》等文件,确保“积分超市”有章可循,有规可依。三是实行网格化管理。按照村民居住现状划分6个网格,每个网格配备一名党员干部(乡镇社区包村干部、派驻第一书记、村民小组长等)为网格长,每季度进行评比,不定期对比检查,还组织群众参观本村达标的美丽庭院,各网格和农户互相比着干、赛着干,取得了良好效果。目前,东徐家村评选挂牌县级美丽庭院33个、镇级美丽庭院50个。

  寻找乡村治理工作切入点,拓宽“积分超市”制度运用范围。2019年下半年,东徐家村将“积分超市”制度与农村人居环境整治、美丽乡村建设、精神文明村创建等工作相结合,并且重新修订了打分标准,打分内容分为整齐美、洁净美、绿化美、人文美四大类,把每户门前屋后是否有垃圾、杂物、杂草和绿化,家禽牲畜是否圈养有异味,遵纪守法、移风易俗、尊老爱幼等27项指标设置为加分或扣分项,每月在村25日党员群众“议事学习日”进行公布,按照分值高低评选村级五星级卫生文明户,并在村务公开栏张贴公示,被评为五星级卫生文明户的村里推荐参评镇、县等上级美丽庭院,同时,村民可以根据获得的积分到“积分超市”兑换日用品等奖励。

  逐步完善细化积分指标事项,积极探索建立分类积分管理制度。当前,东徐家村正在进一步探索创新,完善细化积分指标设置,在原有27项指标基础上,进一步细化,探索建立分类积分管理制度,把“积分超市”制度与更多的乡村治理工作结合起来。一是基层党建类。严格实行莒县农村党员双务积分卡制度,创建“领头雁”党支部,积极争创过硬党支部典型,评选“公心”书记,把发展党员干部与积分制管理结合起来,把落实上级重点工作部署与积分制管理结合起来,以党建带群建,巩固基层党组织核心地位。二是精神文明创建类。与孝、诚、爱、仁“四德工程”建设结合;与“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”“五好家庭”等评选结;与移风易俗、殡葬改革、村规民约落实结合;与新时代文明实践活动结合;培育良好家风和文明乡风,践行中国特色社会主义核心价值观。三是平安和谐建设类。与遵纪守法、宗教信仰等结合;与“平安乡村”建设结合;与“法德工程一体化”建设结合。四是经济发展类。与发展壮大集体经济相结合,鼓励村民加入党支部领办合作社和进行农业生产托管;与创办农业新型经主体带领农民群众脱贫致富相结合;与招引项目、招科引技、吸收人才等结合,夯实乡村振兴基础。

  (作者单位:山东省莒县农业农村局)

责任编辑:霍然
    
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