1月19日，坐落在陕北黄河沿岸的陕西省宜川县壶口镇昝家山村较往常显得格外热闹。新年将至，村民们自发组成表演队，在阵阵鼓声和爽朗的陕北民歌中抒发着他们一年来的收获和感慨，滔滔的黄河水呼啸而过，像是欣慰地回应，也像是母亲般的叮嘱，更像是对这个村庄摆脱贫困、走向振兴的保驾护航。

　　黄土高坡，贫穷生根

　　昝家山行政村辖昝家山、上岭、兰家庄、姚家、石枣塬5个自然村，全村共304户925人，总耕地面积8296亩。该村地处氟水区，气候干旱，土地贫瘠，交通闭塞，自然环境恶劣，90%的耕地已退耕，自然条件的约束使这个村子常年面临贫困问题。在村里常常流传着这么一个顺口溜：“种地靠的是老天，吆着毛驴下沟滩;吃的全是含氟水，牙黑还是罗圈腿”。全是沟滩地，天一旱就要吃西北风，吃的水导致很多村民不到10岁就一口黄牙，年纪稍大就罗圈，姑娘长得再俊俏一口黄牙就吓到了婆家。扶贫攻坚之前，村里共有贫困户44户143人，村民收入主要靠退耕还林补贴和外出打工，生产生活条件非常艰苦，人均纯收入仅有2000元左右。除此之外，由于地理位置的偏僻和闭塞，这里的村民思想观念较为保守，外出务工人员少，自主性发展意识薄弱，保守的生产生活方式为当地的长期发展埋下重重伏笔。

　　易地搬迁，勇拔穷根

　　2013年，昝家山村被确定为建档立卡贫困村。2014年4月，在易地扶贫搬迁政策的引导下，昝家山村组织村民通过移民搬迁工程终于迈出了下山的步子，搬迁至距离壶口瀑布6公里处，搬迁后的昝家山村靠近壶口瀑布景区，如今随着旅游热度的持续增长和青兰高速的通车，客流量逐年增长至现在的每年200万人次。这无疑是昝家山发生变化的宝贵机遇。

　　调整产业结构，打造旅游专业村。对于昝家山村或者说很多村子来说，易地搬迁后最为棘手的问题就是老百姓的收入来源问题，昝家山村搬迁后具有区位优势、旅游资源优势，为了发挥好自身优势，必须调整产业结构，开辟新的发展方向。2015年壶口镇因地制宜，精准施策，提出了“党建+旅游+扶贫”的思路，把昝家山村明确为旅游扶贫示范村，把旅游服务业作为全村优先发展产业，引导从经营餐饮、开办旅馆起步，不断向休闲度假村方向发展。昝家山村开始了轰轰烈烈的旅游专业村建设，通过打造景区农家乐、民宿等配套服务，大幅度提高了村民的第三产业收入。据统计，全村开业运营餐饮、住宿为一体农家乐20家，就业35人，平均每户每月可实现经济纯收入1.5万元;另有单独经营住宿23家，就业23人，平均月收入7000元。

　　发展特色产业，拓宽增收渠道。2014年以前，由于地处偏僻，物流成本高，昝家山村的苹果、花椒等农产品很难获取收益。易地搬迁以后，随着旅游时代的到来，苹果、梨子等农产品的成熟季节与旅游旺季“不期而遇”，一些较为积极的村民尝试着在马路边摆起了农产品小摊，效果格外好，很多游客对这些土特产赞不绝口，尝到了“甜头”的村民每到旅游旺季，各家的妇女老人都拿着自家的农特产去高速路旁、景点附近、农家乐民宿边叫卖起来，他们主动地吸引着游客，有些年纪大的果农为了招呼游客，会学着年轻人将打印好的微信二维码放到小摊旁，也会主动邀请游客添加微信，提供包邮服务。

　　挖掘黄河精神，创新文旅融合。“壶口斗鼓”是陕北地区传统民间艺术，也是源于气势磅礴的壶口瀑布旁，昝家山村充分利用这个文化资源，成立“壶口镇民间斗鼓协会”，对全村贫困户提供优先的演出机会，丰富村民的文化生活，增加贫困户收入。通过平时演出，个人年收入能够增加3000-4000元。同时，村里将传统文化表演与农家乐经营进行结合，把斗鼓、陕北民歌、秧歌等传统文化表演融入在农家大院中，一方面让游客可以感受到地地道道的陕北风情;另一方面也通过游客参与表演、拍照留念以及购买相关文化纪念品等拓宽旅游收入渠道，实现文旅有机结合。

　　能人带动，发挥辐射效应。为了带动群众发展旅游服务业，村支书兰天刚带头引导大家：“大家看不到现金，看不到眼前红利，都是很难动弹，没有积极性的，咱们要抢先机，先得到实实在在的好处让老百姓看看再说，别让咱们这块宝地都给了别人做生意，我们吃人家吃剩的馍渣渣”。村“两委”班子成员商议，决定成立“壶口黄瀑人家农家乐合作社”，运用村集体的20间门面发展餐饮农家乐，第一年就有了16万元收益。村里的群众看到效果后，自家有门面的家户都被带动开起了农家乐。同时，合作社发挥带头示范，加强对社员的行业培训，提升服务水平和质量，引领昝家山走出了一条以餐饮、住宿为主的旅游服务业发展之路。目前，该村有15户群众开办家庭旅馆，平均月收入5000元;30户群众将房屋租赁给能人大户，月收入3000元以上，通过发展旅游服务业，直接带动当地群众就业65人。

　　黄河沿岸，落地生花

　　脱贫之后，昝家山村的发展之路并未停止，在乡村振兴战略的指导下，昝家山村借助壶口瀑布景区得天独厚的旅游资源继续挖深做强，依靠农村集体经济发展使村子得到内在力量的再一次飞跃。

　　用好集体经济，建立资产载体。昝家山村在发展旅游服务业的过程中，逐渐意识到要想继续做大做强旅游产业，提升内生动力，就必须要从村集体经济发展上下功夫，逐步形成发展合力，进而带动村民脱贫致富。依靠壶口瀑布的旅游资源，结合陕北民俗文化特点，昝家山村成立了“壶口黄瀑人家农家乐合作社”和“壶口古镇风情合作社”，用以聚集、承载全村集体经济资产，为资金、物资、土地、技术、劳动力等要素的整合打捆提供载体，吸收各类生产发展资金、扶持资金，确保资产像“滚雪球一样”不断壮大。

　　积极宣传引导，实行折股量化。在村党支部的坚强领导下，全村党员干部对所有村民挨家挨户进行调研走访，深入交谈，在征得村民同意的基础上，经支委会研究决定，将全村所有集体资产集中到合作社，今后上级贫困扶持资金不再以任何形式分配，留作合作社的资本金，实行动态管理，把每人应分配的扶贫资金折股量化，折算成成股权向每个贫困群众配股，贫困群众享有股权和实际收益权。村党支部加强对折股量化和配股工作的领导和监督，确保分配方案公正公平，资金使用公开透明。

　　整合集体资产，进行承包经营。在党支部宣传发动下，昝家山村以合作社为主体，整合村内集体固定资产，将村集体资产20间门面房以及10000余平方米的停车场以入股方式加入“壶口黄瀑人家农家乐合作社”并对外开放，选取有实力的商户进行承包经营，收益纳入集体收入。同时，在村党支部的协调下，开展“诚信经营示范点”评比工作，促进各合作社、农家乐良性互动、有序竞争，繁荣了昝家山乡村旅游市场，有效推动村集体经济的发展壮大。目前，昝家山村集体资产总额达369.71万元，其中净资产总额为369.71万元，集体土地总面积为40590.75亩，其中承包地为33890.87亩。

　　通过几年的突破、努力和创新，昝家山村早已改头换面，从县里最贫困的村跻身为各个村效仿学习的鲜活样板，2017年申请退出贫困村行列，2018年底基本实现全面脱贫，2019年全村旅游服务业综合收入突破1100万元，人均纯收入达到1.3万元，较上年增加10%，村集体经济收入19.6万元，迈上了实现乡村振兴的康庄大道。

　　(作者单位：农业农村部政策与改革司)