十三部门发文要求坚持农民主体 办好“丰收节”

　　日前，中央农办、农业农村部等13部门联合印发《关于做好中国农民丰收节组织实施工作的指导意见》。《意见》明确，中国农民丰收节坚持农民主体，贴近农民的生产生活，满足农民的物质和精神需求，提高农民的参与度和基层覆盖率，充分发挥农民群众的智慧和力量，让农民真正成为节日的主角。

　　七部门印发通知提高农村改厕质量

　　近日，中央农办、农业农村部、国家卫生健康委、文化和旅游部、国家发展改革委、财政部、生态环境部等七部门联合印发《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》。通知强调，各地要提高政治站位，增强“小厕所大民生”理念，坚持问题导向，切实提高改厕质量。特别是东部地区以及中西部城市近郊区，列入今明两年优先重点推进农村户用无害化卫生厕所改造任务的县(市、区)。

　　九部门部署指导农村生活污水治理

　　近日，中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。《意见》提出，到2020年东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，农村生活污水治理率明显提高，村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除，运维管护机制基本建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村生活污水乱排乱放得到有效管控，治理初见成效;地处偏远、经济欠发达等地区，农村生活污水乱排乱放现象明显减少。

　　农业农村部督促各地核查整改人居环境整治问题线索

　　今年上半年，农业农村部印发了《关于建立农村人居环治舆情信息互联互通工作机制的通知》，要求各地切实做好农村人居环境整治舆情信息上报、下达工作。截至7月上旬，第一批涉及23个省(区、市)的81条问题线索，核查属实或部分属实的问题已有49条得到整改。目前，各地正陆续上报第二批、第三批农村人居环境整治问题核查整改情况。

　　五部委要求全面实行自然资源统一确权登记制度

　　近日，自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局联合印发《自然资源统一确权登记暂行办法》，这标志着我国开始全面实行自然资源统一确权登记制度。本次自然资源确权，从2019年起，将利用5年时间基本完成全国重点区域自然资源统一确权登记，在此基础上，通过补充完善的方式逐步实现全国全覆盖。

　　农业农村部办公厅印发通知全面推进信息进村入户工程

　　近日，农业农村部办公厅印发《关于全面推进信息进村入户工程的通知》。《通知》要求，到2019年底，中央财政已投资支持的信息进村入户工程整省推进省份，要完成益农信息社覆盖本地区80%以上行政村的建设目标。确保益农信息社覆盖全国50%以上的行政村并具备持续运营能力，优先覆盖贫困地区，到2020年底，益农信息社覆盖全国80%以上的行政村。

　　财政部出台政策支持地方优势特色农产品保险

　　财政部近日印发《关于开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点的通知》，《通知》要求，在内蒙古、山东、湖北、湖南、广西、海南、贵州、陕西、甘肃、新疆等10个省份，对省级财政引导小农户、新型农业经营主体等开展的符合条件的地方优势特色农产品保险，按照保费的一定比例给予奖补，支持地方特色农产品保险发展。

　　森林法修订草案：重在明确森林权属及其保护

　　近日，《中华人民共和国森林法(修订草案)》提请第十三届全国人大常委会第十一次会议初次审议。其中，明确森林权属、加强森林权属保护，属于本次修订草案的重要看点。根据森林生态建设和集体林权改革的实践经验，草案增加“森林权属”一章，针对我国森林权属的实际，即林地包括国家、集体所有，林木包括国家、集体、个人所有等情况，区分主体分别规定，做到“山定权、树定根、人定心、政府定责”。

　　对于空壳社的清理，要掌握政策，不要草草行事，也不能搞扩大化。整体上看，当前有一部分合作社，虽然现在没有经营，但是这些合作社总体上不危害社会，对其他主体的经营活动没有影响，那么有一些合作社在市场条件具备的情况下，还具备恢复经营的可能性，所以我们对空壳社的清理，要按照国家规定的政策和方法分类处置，不要搞扩大化。

　　——近日，农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐在第九届合作经济发展高层论坛上作主旨报告时指出。

　　推进产业融合发展既需要建立资源共享联合开发的机制，搭建多元产业交流、交汇、交融的平台，促进产业的交叉跨界发展，更需要引导关联产业主体的紧密合作，尤其对于当前乡村以大量小规模农户为主的产业结构下，带动小农户融入现代融合发展的现代产业体系，必须要有组织机制和利益联结机制的创新。在前期的改革探索中，产业组织机制上产业化联合体发展取得积极成效，利益联结机制上股份合作、土地经营权入股以及分红契约等方式被认为是最有利于农户分享产业链增值收益的紧密利益联结机制。

　　——7月12日，国务院发展研究中心农村经济研究部第一研究室主任、研究员程郁在《中国经济时报》撰文指出。

　　目前草案有关宅基地的修改不太解渴，宅基地现在面临的很大问题是，一方面3亿左右农民进城，按说农村的房子和宅基地应该空出来，可是调查后发现，不但原有的宅基地没有流通出来，农民盖房占用土地甚至占用耕地的情形还在扩大。有必要好好研究到底症结在什么地方。应该结合精准扶贫的战略，在解决农民住房的问题上直接从住房的角度入手，而不是从土地的角度入手。如果这个思路通畅，立法上的弊端也能够解决。

　　——近日，全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠在十三届全国人大常委会第十一次会议针对此次修法涉及宅基地的相关内容表示。

　　全国已有2万多个承包土地流转服务中心

　　据农业农村部最新消息，目前全国已有2万多个承包土地流转服务中心，还有一些村也设立了流转交易服务点，为流转双方提供信息发布、价格指导、政策咨询等服务，流转合同率达70.33%。此外，全国已建立1900多个县级林权管理服务机构，已建立20多个林权交易所，全国已经有13个省将林权交易纳入了公共资源交易平台进行监督管理。

　　全国“一村一品”示范村镇已达2409个

　　7月18日在重庆召开的全国乡村特色产业发展现场会透露，近年来，乡土特色产业取得长足发展，已成为农民就业增收的支撑力量和乡村产业发展的重要增长极。全国“一村一品”示范村镇达到2409个，成为乡土特色产业品牌化、集群化发展的平台和载体，加强、创响了10万个 “土字号”“乡字号”特色产品品牌。

　　298个农业产业强镇建设名单出炉

　　日前，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于批准开展2019年农业产业强镇建设的通知》，全国298个镇上榜，其中山东23个，全国最多;紧随其后的是四川22个、河南21个。