《习近平关于“三农”工作论述摘编》出版发行

　　中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于“三农”工作论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。《论述摘编》共分11个专题，包括坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略;建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化;巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革等。书中收入286段论述，摘自习近平同志2012年12月至2019年3月期间的讲话、报告、指示、贺信等70多篇重要文献。其中许多论述是第一次公开发表。

　　中央深改委审议通过《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平5月29日下午主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议。会议审议通过了《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》等文件。会议指出，进一步推进移风易俗、建设文明乡风是实施乡村振兴战略的重要内容。要以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效发挥村民自治重要作用，创新工作措施和方法，因地制宜推进移风易俗，遏制陈规陋习，提高乡村社会文明程度。

　　中共中央国务院要求加强食品安全工作

　　中共中央、国务院日前印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》。《意见》提出，到2020年，基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。农产品和食品抽检量达到4批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上，食品抽检合格率稳定在98%以上。

　　中办、国办印发《数字乡村发展战略纲要》

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。《纲要》指出，到2020年数字乡村建设取得初步进展，全国行政村4G覆盖率超过98%，到2025年，数字乡村建设取得重要进展，乡村4G深化普及、5G创新应用，城乡“数字鸿沟”明显缩小。《纲要》还提出，激发乡村振兴内生动力，支持新型农业经营主体和服务主体发展。完善对农民合作社和家庭农场网络提速降费、平台资源、营销渠道、金融信贷、人才培训等政策支持，培育一批具有一定经营规模、信息化程度较高的生产经营组织和社会化服务组织，促进现代农业发展。实施“互联网+小农户”计划，提升小农户发展能力。

　　中央农办、农业农村部公布农村集体产权制度改革试点单位

　　近日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布《关于确定农村集体产权制度改革试点单位的函》，同意天津等12个省份、山西省运城市等39个地市、内蒙古自治区托克托县等163个县(市、区)为2019年度农村集体产权制度改革试点单位(第四批)。全部试点任务到2020年10月底前基本完成。

　　农业农村部启动第六批农业产业化国家重点龙头企业申报

　　5月27日，农业农村部发布关于开展第六批农业产业化国家重点龙头企业申报工作的通知，要求各地做好推荐申报工作，在2019年6月30日前将纸质材料报农业农村部乡村产业发展司。《通知》指出，拟认定第六批国家重点龙头企业300家，将以联农带农、示范引领为基本原则，以经营业绩、社会贡献等为主要指标，优中选优，对贫困地区推荐的国家重点龙头企业优先照顾。

　　农业农村部等9部委启动第三批“中国特色农产品优势区”项目申报

　　5月23日，农业农村部、中央农村工作领导小组办公室、国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、科技部、自然资源部、生态环境部、水利部发布《关于组织开展第三批“中国特色农产品优势区”申报认定工作的通知》。《通知》指出，优先支持区域内有国家级或省级现代农业产业园、农村产业融合发展示范园的地区申请创建。优先支持符合条件的贫困县申报创建，对 “三区三州”地区所属贫困县创建条件和认定标准可以适当放宽。主导品种可以选择粮经产品、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大类特色农产品。此次申报数量为125个，时间截止到2019年7月20日。

　　当前我国农业发展的效益不高，主要表现在三个方面：第一个问题是农业和二三产业相比，收益低。2017年，农业劳动力占整个劳动力的比重是25%，农业总产值占GDP的比重不到8%。25%的劳动力创造不到8%的产值，农业劳动生产率低。第二个问题，就是产业链条短，农业附加值不高。农民卖的农产品，大多是初字号的、原字号的，农业与加工业的比值，2018年是2.3比1，与发达国家相比还差很远。第三个问题，就是农业多种功能开发不够，生态文化价值挖掘不充分。农业不仅仅是生产多少农产品的问题，它还有一个怎样生产的问题。在这个生产过程中，它还蕴含着经济、社会、文化、生态的价值在里面，如果把这些价值都挖掘出来了，那就可以增值增收了。

　　——农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远近日在做客央视财经频道《中国经济大讲堂》讲解乡村产业振兴时分析。

　　农村集体产权制度改革的本质是在农村集体经济组织成员与相关资源及利益之间建立科学对接机制，从而激活一切劳动、知识、土地等资源要素的活力，为乡村振兴提供源源不竭的微观动力。

　　——中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长杜志雄，副研究员郜亮亮在《中国发展观察》撰文《“坚持农业农村优先发展”的重要意义及实现路径》指出。

　　中国农村宅基地是世界上最复杂的，复杂主要体现在房地分离。城市土地按照商业用地或是工业用地等不同用途，划定使用年限，而农村宅基地没有产权年限，一定程度上，可以理解为永久性的，甚至可以继承，作为财产传给子孙后代。由于农村宅基地所有权是村集体的，上面的房子是农民的，私有的，而且大部分农民是以分配型无偿获得的土地，这是农村宅基地的基本特点，相当于农民得到的很大一块福利。但是，伴随农村劳动力转移，大量农村房屋闲置，农村土地陷入“用不上、用不好”的困局，不能给农民带来收益。

　　——中国人民大学农业与农村发展学院教授周立近日在接受新京报记者采访时表示。

　　全国超过15万个村完成经营性资产股份合作制改革

　　据新华社消息，近年来，我国深入推进农村集体产权制度改革，截至目前，全国已经有超过15万个村完成了经营性资产股份合作制改革，确认集体成员3亿多人，累计向农民股金分红3251亿元。农业农村部政策与改革司副司长赵长保介绍说，2015年以来我国先后开展了三批农村集体产权制度改革试点，共确定3个省、50个地市、279个县为中央试点单位，前两批129个县的试点任务目前已经完成。

　　我国计划三年培养400万“新农民”

　　5月30日，中国科学技术协会和农业农村部正式启动乡村振兴农民科学素质提升行动，其中包括三年计划培养400万“新农民”。该行动计划三年分“两步走”：到2020年基本形成农村科普框架体系，到2022年初步健全该体系。

　　农村宅基地闲置程度平均为10.7%

　　中国社会科学院农村发展研究所及社会科学文献出版社28日共同发布了《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测(2018-2019)》。绿皮书指出，2018年，农村宅基地闲置程度平均为10.7%。按四大区域分析，东部农村宅基地闲置程度最高，西部次之，东北第三，中部最低。另据测算，全国约有360万亩农村宅基地空置。