国务院副总理胡春华:大力促进家庭农场和农民合作社高质量发展
促进家庭农场和农民合作社高质量发展工作推进会9月27日在河北省邢台市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示要求,加大对家庭农场和农民合作社扶持力度,增强发展活力和服务带动能力,为加快农业农村现代化提供有力支撑。胡春华指出,要将家庭农场作为现代农业的主要经营方式,鼓励不同地区、不同产业探索多种发展路径,提高现代化管理水平和经营效益。要坚持农民合作社合作经济组织属性不动摇,引导农民按照产业发展需要成立合作社,支持延伸产业链条,拓展服务领域,服务带动更多农户推进农村一二三产业融合发展。要加强对小农户扶持,增强其适应和接纳现代农业的能力。要鼓励龙头企业、农业科技服务公司为农户提供各类专业化服务。
农业农村部:将扩大宅基地改革试点范围 2020年开始承包地延包试点
中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋9月27日在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第三场新闻发布会上回答“深化农村土地制度改革的进展如何”的问题时介绍,目前农业农村部已经基本完成了农村承包地的确权登记,这为下一步的30年延包打下了基础。从明年开始,将选择一部分县市进行延包试点,总结经验,在试点基础上形成全国的配套政策和延包的办法。韩长赋还介绍,按照新一轮机构改革和新修订的土地管理法规定,农业农村部负责农村宅基地改革工作。2015年全国已经有33个县开展了改革试点,下一步将按照稳慎推进的原则,再选择一批县和市,深化改革试点。
三部委:加快完善农村生活垃圾收运处置体系
10月21日,中央农办、农业农村部、住房和城乡建设部在河南省兰考县召开全国农村生活垃圾治理工作推进现场会。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于治理农村生活垃圾、推进垃圾分类的重要指示精神,加快完善农村生活垃圾收运处置体系,抓好农村生活垃圾分类试点工作,建立健全治理长效机制,推动治理工作不断取得新进展新成效,对标对表农村人居环境整治三年行动方案,确保2020年垃圾治理目标任务顺利完成。
四部委:到2022年3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上
财政部、农业农村部、银保监会、林草局近日印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》。《意见》提出,到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上,收入保险成为我国农业保险的重要险种,农业保险深度(保费/第一产业增加值)达到1%,农业保险密度(保费/农业从业人口)达到500元/人。
2020年小麦最低收购价格确定
近日, 国家发展改革委、 财政部、农 业 农 村 部等五部门和单位印发《关于公布2020年小麦最低收购价格的通知》。《通知》明确, 2020年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策,2020年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤112元,保持2019年水平不变。
袁隆平领衔攻关第三代杂交稻取得重大突破
由“杂交水稻之父”袁隆平团队研发的第三代杂交水稻10月21日至22日首次公开测产。本次测产由湖南省农学会组织中国农业科学院、中国水稻研究所、湖南省农业农村厅等单位专家实施。经测产专家组评定,最终亩产为1046.3公斤,产量有重大突破。
农业农村部:开展设施农业用地标准编制工作
近日,农业农村部办公厅印发《关于开展设施农业用地标准编制工作的通知》。《通知》提出,以保障设施农业不同规模、不同类型、不同功能用地的最低需求为底线,设施用地总量控制与内部优化并重,分设施栽培、设施畜牧、设施渔业和农村产业融合等行业建立设施农业用地标准体系,积极拓展设施农业产业发展用地空间,助力乡村产业振兴,促进农业农村现代化。
农村厕所革命中也存在有些地方定任务、下指标等问题,这些地方代替群众做决策,群众还没发动起来,管理方式又没有跟上,结果造成厕所施工质量不高,农民没法用或者用不起。我们要树立一个理念,这个理念就是要让每一户农民都满意。我们一年要改1000万户以上的户用厕所,如果有1%的不满意,那就是有10万户农民享受不到农村改厕的成果,就会影响他们的幸福感和获得感。
——全国政协委员,农业农村部党组副书记、副部长余欣荣在近日发布的第十三期“委员讲堂”(全国政协办公厅制作)谈农村厕所革命时表示。
土地经营权能否抵押融资,表面上看似乎关键在银行,其实不然。当前银行顾虑重重,一方面是现行政策规定银行处置耕地经营权必须征得农民同意;另一方面是没有全国性的耕地经营权流转市场,银行难以通过各地区域性流转平台及时转让耕地经营权。为此我提三点建议:一是修订相关政策法规,确立土地经营权抵押的合法性。二是建立全国性耕地经营权流转市场。三是由财政出资设立风险补偿基金,为金融机构适度分担或缓释贷款风险。
——中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)王东京10月14日在《经济日报》发表的文章《振兴乡村产业要以农民为主体》中提出以上观点。
目前贫困地区在脱贫攻坚与乡村振兴的衔接上,确实存在一些突出的矛盾和问题。首先,在财政资金整合衔接方面,资金投入缺口比较大,贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户之间的“悬崖效应”比较突出。其次,产业发展存在衔接问题,包括产业规划衔接不畅、三产融合水平较低、项目短期化倾向明显等问题。要做好衔接工作,一方面要研究启动规划战略的衔接,明确未来贫困地区持续减贫与乡村振兴工作的职责分工。另一方面对于扶贫攻坚中的一些具体方面要与乡村振兴中的产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴做好衔接,尤其是要在项目资金安排、扶持政策制定、监督考核机制、干部队伍管理机制等方面做好衔接。
——农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远10月17日在接受《21世纪经济报道》采访时谈到。
2013-2018年我国农村贫困人口累计减少8000多万人
国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富9月27日介绍,按照我国农村现行扶贫标准,2013-2018年,我国农村贫困人口累计减少8000多万人,每年减贫人数都保持在1200万以上,贫困发生率从10.2%下降到1.7%。832个贫困县,已脱贫摘帽436个。刘永富表示,预计到今年底,全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,90%以上的贫困县将实现摘帽,再经过2020年一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。
我国县级以上示范社超18万家、示范家庭农场达8.3万家
近年来,中央农办、农业农村部多层次创建农民合作社示范社和示范家庭农场,树立了一批管理规范、生产集约、带动力强的标杆。截至目前,国家级示范社近8500家,县级以上示范社超过18万家,县级以上示范家庭农场8.3万家。截至目前,全国依法登记的农民合作社已达220.7万家、联合社1万多家;全国纳入农业农村部门名录的家庭农场近60万家,经营土地1.6亿亩。
2018年我国农业生产托管面积为13.84亿亩次
10月25日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍前三季度农业农村经济形势。农村合作经济指导司一级巡视员赵铁桥在回答记者提问时介绍,截至2018年底,农业生产托管面积为13.84亿亩次,比上年增加52.7%,提供农业生产托管服务的服务组织数量达37万个,农业生产托管服务的服务对象数达到4630.17万个,其中小农户数为4194.37万户,占服务对象总数的91%。
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