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深化农村改革的三个重点

2018-09-27 13:45:03       来源:农村经营管理-中国农村网    作者:刘守英

  

  全面深化改革作为推动乡村振兴的重要法宝,要把制度建设贯穿其中,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,不断激发农业农村发展新活力。

  一是重塑城乡关系,促进城乡融合发展。城镇和乡村是互促互进、共生共存的。一方面,要深入推进以人为核心的新型城镇化,促进农业转移人口稳定融入城镇。另一方面,要鼓励人才投身乡村振兴,培育造就一支新型职业农民队伍,提升乡村人才质量;鼓励工商资本下乡,落实和完善融资贷款、税费减免等扶持政策,为乡村发展注入“活水”。

  二是巩固和完善农村基本经营制度,促进共同富裕。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础。我国农业发展正处于历史转型期,农民对农地的经济依赖度下降,消费需求变化促进农业从数量农业向质量农业转变、农业发展向提高劳动生产率聚焦,农业的内涵、功能、要素组合、业态等呈现出新的变化。进一步深化农村改革,主线仍然是处理好农民与土地的关系,必须巩固和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营的基础性地位,稳定土地承包关系。

  三是深化农村综合改革,以体制机制创新推动乡村全面振兴。新时代的乡村振兴是全面的振兴,要统筹谋划、协调推进。农村综合改革是一个系统工程,应着力增强改革的系统性、整体性、协同性,做好制度建设,在完善农业支持保护制度等方面切实发力。

  (来源:《经济日报》)

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