春节正值农闲，河南扶沟老家在外务工的人们又都回家过年，乡亲们都喜气洋洋，聚集在一起谈论着一年的收入，商量着来年的去处。多数选择继续外出务工，一部分决定就近找活儿，还有部分村民受政策引导影响，准备留村租地，开展适度规模经营。是什么在影响农民的选择?在村务农者有哪些需求?为此，笔者按照就业选择，对村里农户进行了分类分析。总体来看，因村民文化水平相似，年龄、后代教育、政策支持和预期等因素对村民就业选择影响较大，在村务农者也因种植结构不同，需求多样。

　　一、农户分类

　　因属于传统平原地带农区，耕作方便，种植结构较为单一，且距县城较远，商业不发达，因此从就业或家庭收入主要来源上，可以把村民大致分为三类：A类，年轻夫妇外出务工，老人留守看孙辈，种植传统作物;B类，男劳动力外出务工，妇女留守带孩子，就近务工，兼顾种植传统作物;C类，全家在村种植高经济价值作物。笔者分类选取了三个家庭结构相同农户，即均为“老人+青年夫妇+孩子”，深入了解了有关情况。总体来看，三类家庭年均收入水平基本相同，其中A类和B类农户占村庄80%左右。

　　农户甲，A类。两位老人分别为63岁、66岁，青年夫妇为其小儿子和儿媳，35岁左右，孩子在读初中。青年夫妇在深圳打工，月均工资7000元，已在县城买房。两位老人在家照顾孩子，7亩土地主要种植小麦和玉米等传统农作物。

　　农户乙，B类。两位老人在55岁左右，青年夫妇30岁左右，孩子在读小学，准备在县城买房，让孩子转学进城。男丁在上海建筑工地务工，月均工资8000元，儿媳在县城附近的制鞋厂工作，工资2200元/月，早出晚归，可以兼顾孩子。婆婆负责主要家务和土地耕种，7亩土地也主要种植传统作物，农闲时节做零工，替种植高经济作物者干农活儿，价格50元/天。

　　农户丙，C类。两位老人刚过50岁，年轻夫妇30岁，孩子在读小学，在村建了三层小楼。全家经营政府扶持项目建设的蔬菜大棚2个共10亩，大棚租金为3500元/亩/5年，土地租金直接交付流出农户，1000元/亩/年，第一年种植，收入情况无预期。另有自建西瓜大棚一个，共7亩，2017年收入6万多元;自有承包地15亩，种植小麦和玉米。

　　二、影响农户的选择因素和需求

　　随着社会经济发展，农户就业选择增多。从整体上看，老人外出无望，种地经验丰富，对农业感情深，爱惜土地，但能力有限，只能种植传统作物，补充增加家庭收入。青年夫妇外出打工机会多，工资高，多愿外出务工，也是多数家庭收入的主要来源。高经济价值作物种植近些年发展较快，但仍为少数。因此，村子平常以老年人为主，年轻人较少。

　　影响农户选择因素主要包括：一是年龄。村民普遍认为外出务工收入较高，比务农更有保障。但年龄超过50岁尤其是55岁者，在外找工作较难，多选择返乡务农。以甲农户为典型，老人前些年一直在新疆务工，年纪大了才回来。不同年龄村民的种地感情和种植经验不同，35岁以下的年轻人多不善农事。在丙农户中，老人为决策者，年轻夫妇仅提供劳力。二是孩子教育。村民对教育很重视，爷爷奶奶教育能力有限，青壮年劳动力留村主要是为了管教孩子，如乙户和丙户，均因为孩子年纪增大，老人管不好，年轻人才决定留下或就近务工。三是政策引导和预期。随着国家鼓励发展适度规模经营政策逐步完善，政府引导扶持力度加大，农业生产基础设施不断改善，使得农业种植效益增加，农户对种地预期收入和前景看好。如丙户，因为政府牵头建设了蔬菜大棚及基础设施，才决定种植高经济价值作物。

　　因耕作能力和作物不同，留在村中务农者需求主要集中于农业生产性服务、资金和技术等方面。一是农业生产性服务。留守老人和妇女希望农业生产性服务数量增加，以满足季节性需求，服务种类更加多样，如老人难以胜任的灌溉等。农户甲张大爷说：“年轻人都在外面打工，天旱时找不到人浇地。”二是生产技术。村中的新型经营主体发展尚处于起步阶段，种植全靠借鉴其他农户经验和自己摸索，迫切需要技术指导和培训。农户丙刘大娘说：“第一年种，啥也不懂，栽黄瓜苗都得边栽边跑人家大棚里看看，除此之外也没地方学。”三是金融和保险支持。农户丙两个黄瓜蔬菜大棚目前尚在养苗阶段，已经投入8万多元，后续预计还有三四万元的投入支出，全靠贷款和原有积蓄支撑，资金压力大。全家三代一年的家庭收入主要依靠将来市场行情，经营风险大，“如果有价格保险、灾害保险啥的就好了”。四是优质劳动力。蔬菜大棚种植属于劳动密集型生产，丙农户平时4个家庭劳动力基本能够满足需求，但在栽秧、摘瓜等关键性时节，另需6-8个劳动力。在村者多为老人，抢农时阶段难以寻觅和雇用有效劳动力。

　　三、几点思考

　　从三个农户的情况来看，随着就业增收渠道多样化，农民选择不断分化，三个农户所代表的三类农户家庭将逐步走向不同的发展道路，从而创造城乡流动发展大趋势。

　　一是农村社会分化是趋势。经济规律决定，市场要素向更能实现自身价值的地方流动、集聚。农村人多地少，城市收入较高，决定了以农户甲、乙为代表的农村劳动力将会继续转移进城，农村社会结构将进一步调整。以农户丙为代表的新型经营主体，是农业发展的重要力量，通过扩大种植规模、提高经营效益，务农收入增加，最终趋于与城市收入平衡，从而达到城乡人口流动的均衡。

　　二是普通农户和新型经营主体均需要关注。老人在家种植传统作物，充分发挥了他们的价值，对稳定农业生产和粮食安全、支持青壮年劳动力进城具有积极作用。就实际情况看，该地区目前及未来一段时期，以农户甲、乙为代表的普通农户依然会占农业生产的多数。以农户丙为代表的新型经营主体是农业生产的新力量，但还处于起步阶段，较为脆弱。因此，对这三类农户均需给予关注引导，通过不同的政策措施，支持他们开展农业生产。

　　三是对新型经营主体的服务应作为工作重要内容。目前，扶持新型经营主体发展政策起到了积极的引导作用，成效显著。下一步，需要针对新型经营主体发展需求，将服务作为重点工作之一。通过利用互联网大数据等先进手段，加强生产技术、市场信息、金融保险等服务，扶持新型经营主体做大做强。

　　(作者单位：农业农村部经管总站)