人民日报报道“小产权房”屡禁不止现象

　　据《人民日报》报道，山西长治市的市民来信反映，在长治，“小产权房”屡禁不止。对此，记者进行了采访调查。

　　新鑫园小区坐落于长治市郊区北部的小辛庄村，共4栋高层住宅楼，部分房屋在村民内部流转，部分对外销售。11月上旬，记者到此了解情况时，恰巧遇到销售人员，他表示：“购房是和村委会签协议，乡镇出具证明并盖章。”“最好全款付清，不能按揭做房贷，或者走消费贷款，先垫上。”“没有房产证，都是‘小产权房’。”

　　“小产权房”指的是一些村集体或者开发商在集体土地上建设的房屋，没有依法办理手续，业主也难以取得房产证。即便如此，记者在长治市城区周边走访发现，多个村庄均建有“小产权房”，少则一两栋，多则七八栋。

　　虽然是“小产权房”，但一些小区入住率还比较高。在暴马村、蒋村，几位业主饶有兴致地和记者聊起倒卖“小产权房”的“致富经”：本村村民购买村集体开发的房屋，有价格优惠，将来再以市场价格卖出，从中赚取差价。

　　当被问及相关部门来查住房手续怎么办?小辛庄村一位杂货店老板说：“本村村民购房的，都有村里颁发的绿本。外村人来买房，如果愿意在缴纳房款的基础上再交一笔钱，就可以取得一个村里颁发的蓝本。将来遇到问题，我们可以拿这些去协调。”实际上，这些所谓的“绿本”“蓝本”并非真正合法有效的产权证。

　　记者在采访调查中，听到不少“小产权房”购买者的担忧和抱怨：10年拿不到房产证;落户、上学等很多事情都办不了;而且房子不能合法过户、抵押，保值、升值都受影响。

　　长治市住建局局长范连星：“小产权房”之所以屡禁不止，一是开发商、村委会的违法违规成本低;二是这些房产项目没有依规缴纳土地出让金，价格相对低。还有一个原因，就是各部门管理不到位、监督不到位。

　　专家：根据土地管理法，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。因此，一旦购买“小产权房”，不但不能退，更不得交易。

　　网友：“小产权房”不仅损害房地产市场的健康发展，损害群众的利益，还影响了新型城镇化和乡村振兴的健康发展，让中央相关的政策精神在当地走了样、落了空。

　　湖北出台文件保障农村妇女群体权益

　　据《湖北日报》报道，11月26日，湖北省印发《关于在农村集体产权制度改革中切实维护妇女合法权益的通知》。通知明确规定：颁发股权证时，确保已确认为集体经济组织成员的农村妇女“证上有名、名下有股、同股同权、按股分红”。在收益分配环节，妇女平等享有各项集体资产权益。杜绝特殊妇女群体权益“娘家婆家两头空”的情况发生。要认真做好出嫁、离婚、丧偶、农嫁非等特殊妇女群体的集体经济组织成员认定工作，乡村解决不了的，由县级农村集体产权制度改革领导机构统一协调解决。

　　上海发布乡村振兴实施方案 推动10户以下自然村落归并

　　据上海市人民政府网站报道，11月29日，上海市政府发布了《上海市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和《上海市乡村振兴战略实施方案(2018-2022年)》。《实施方案》指出，围绕“美丽家园”，上海将实施“十百千”行动计划和“农居相对集中行动计划”。到2022年，全市建设90个乡村振兴示范村，建设200个美丽乡村示范村，实现1577个行政村人居环境整治全覆盖，形成一批可推广、可示范的乡村建设和发展模式，基本完成“三高”沿线、生态敏感区、环境整治地区和纯农地区10户以下自然村落归并。

　　山东涉农资金统筹改革取得突破 明年400亿元用于乡村振兴

　　据央广网报道，近日山东省财政厅发布报告称，山东省涉农资金统筹整合扎实推进，取得重要突破。据报告，2018年，山东全省涉农资金预计达到2300亿元。今年6月23日，山东省在全省范围内全面启动了涉农资金统筹整合改革。这次改革在省级层面将中央(部分)和省级涉农资金全面归并整合，设立乡村振兴重大专项资金。据测算，2019年可统筹整合中央和省级涉农资金400亿元用于乡村振兴。

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