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联合社如何开展“三位一体”合作 ——以浙江省乐清市金穗水稻专业合作社联合社为例

2018-11-30 15:49:37       来源:农村经营管理-中国农村网    作者:黄 永 赵宣楼

  

  浙江省乐清市金穗水稻专业合作社联合社(简称金穗联合社)于2014年9月由乐清市绿农水稻专业合作社等23个农民合作社联合发起,以股份合作形式成立。23个成员单位涉及150多个种粮大户,总经营面积达3万多亩。联合社成立以来,以水稻专业生产为联结纽带,以农民合作社为基本单位,以联合社为合作平台,开展专业化生产合作、农资农产品购销合作、资金信用服务合作,经过5年“三位一体”合作模式实践与探索,联合社不断发展壮大。2017年金穗联合社经营额1350万元,固定资产200多万元。社员每年每亩可增收100-300元。金穗联合社“三位一体”的运作模式和经验,被列入温州践行“习总书记一句话”温州农村“三位一体”试验田的温州经验。笔者认为,总结分析该联合社的做法与启示对于有较多社员基础、运作较规范的农民合作社有一定的借鉴作用。

  联合社“三位一体”模式的实践做法

  以专业生产为纽带,实行优势互补,进行生产合作。联合社成立后,对每个社员的生产技能、生产设备及环境区域进行综合分析评估,提出优势互补式的生产合作模式。以生产流程最有难度的育秧为例,目前联合社成员水稻机插秧率达90%以上,把育秧环节集中在生产条件好、技术水平高的成员单位,以合同订单的形式明确育秧任务,既解决了部分社员育秧技术难、单个育秧成本高、秧苗质量不稳定、生产时间难保证等问题,又促进育秧单位扩大社会化服务范围,增加了服务性收入,达到育秧与用秧在效益上的双赢。同样,在水稻病虫害防治、机耕、机插秧、收割、稻谷烘干等生产环节,通过联合社的合作调配,使单位社员各展所长、互利合作,提高了联合社社员整体生产效率,经济效益不断提高。

  以专业产品为媒介,实行统筹安排,进行购销合作。金穗联合社是一个以水稻产业为基础的专业性组织,每个成员单位所需的农资农机都是相同的。联合社事先把社员所需的种子、化肥、农药、农膜、农机具等进行统计,以电子商务招投标或“抱团式”直接与生产厂家、商家谈判采购,联合社统一结算,大大地降低生产物化成本且质量稳定。2015年以来,联合社每年采购化肥、种子、农药等农资达1000万元,每年组织采购插秧机、烘干机、秧盘等农机设备约500万元,“抱团式”采购比社员单独购买成本下降约20%。社员生产的稻谷除国家储备粮订单合同外,由联合社统一收购,统一加工,注册了“金越”品牌,由社员分销或联合社直销到市场,社员因此每亩稻谷可增加收入100元左右。2017年联合社共收购社员稻谷4500吨,经加工大米后产值达1400多万元,产业链的延长使社员的稻谷增值达120万元。

  以股份社员为界限,开展资金服务,实行信用合作。联合社开展购销合作后,农资、农机采购、稻谷收购都是以“团购”模式进行的,对资金的需求量大、时效性强。同时,社员在生产过程中的农田租金、劳务工资等也都需要投入周转资金。因此,联合社和社员在生产周期内的资金需求表现出“捆绑式”同时出现的特点。在农业等部门的引导下,联合社与乐清市农商银行合作,开辟“信用担保、有效管控”的融资途径,有效地解决了这个难题。具体做法是:一是以联合社出资股金的社员为界限,组成农信担保体。二是联合社根据社员经营农田的面积、股金出资的额度、社员家庭的经济环境及社会诚信度等要素进行评估,确定社员信用贷款的额度。三是授信贷款社员在授信额度内必须交足10%的担保金。四是授信期为一年,一次授信,随借随还。五是授信额度超过30万元须追加担保人,最高不超过100万元。六是联合社和银行双轨监控信贷资金流向。2015年以来,银行每年授信额度1500万元,实际社员信贷在900万元左右。目前由于监控及时,措施到位,信贷运作良好。

  联合社“三位一体”模式的探索启示

  解社员难题、增社员效益是“三位一体”模式实践成功的基础,也是联合社能够组织农民合作成功的基石。联合社实行优势互补式的生产合作,达到互利共赢;根据社员农资、农机需求实行“抱团式”统一购销合作,降低社员生产成本;收购社员的稻谷加工成大米,创立品牌,直接销售到终端消费市场,使稻谷得到增值,增加社员收入。通过联合社的合作,有效地解决了单个社员在实际生产过程中难解之题,为社员提供了产前、产中、产后一条龙服务,社员普遍感受到省心、省力、方便。同时社员还参与联合社的二次分配。目前,社员对联合社的向心力越来越强,联合社的凝聚力越来越增强。

  社务公开化、运作规范化是“三位一体”模式实践成功的保障,也是联合社能够良性发展的关键。一是坚持社员入社、社员股金投资自愿原则,社员进退自由。二是每个经营项目公开透明运作,如农资采购价格、稻谷收购价格、销售定价等都是事前告之。三是公平公正处理好联合社与社员间的利益关系,严格按照章程和制度进行二次分配,生产经营的利润除合理的管理费用外,60%按照社员的购销量(额)比例返还社员,40%按社员入社股金的比例累计在个人账户上,资金留在联合社作为经营资本周转。四是建立健全规章制度,确保规范运作。严格执行理事会、社员大会议事制度,实行民主管理,财务定期公开,年终审计。五是及时做好联合社与社员、社员与社员间矛盾纠纷的沟通和协调工作。

  产业链延长、合作创新化是“三位一体”模式实践成功的动力,也是联合社能不断壮大的核心因素。金穗联合社发展实质上是一个创新过程。表现在:一是合作内容创新。联合社从最初内部社员生产上的合作,逐步创新发展到与水稻种植生产关联的企业合作,使社员得到实惠。二是产业结构创新。联合社结合实际适时提出大米加工项目。由社员投资200万元购置日产60吨的稻谷加工流水线。把传统的水稻种植产业延伸到大米加工销售,从一产发展到二产,目前还试种了彩色水稻,开发农业观光服务,进一步延伸到三产。通过产业结构创新,增加了产品附加值,提高了种田效益。三是市场开拓创新。联合社采取“抱团”式采购,拓宽了农资选择的市场范围,增强了谈判权。稻谷加工成大米,开创品牌销售,直接进入产品终端经营市场,有效解决了“小农户”和“大市场”的对接和适应问题。四是管理模式创新。联合社积极引导社员统一选择合适品种,认真执行无公害绿色产品生产规程,严格落实加工要求,提高大米品质和价位。通过生产管理模式创新,达到“产量高、品质优、销售快、效益好”目标。五是品牌建设创新。金穗联合社注册了“金越”大米商标,设置商品条码、二维码,建立商品微信公众号。2016年联合社“金越”牌大米获温州市优质本地米“金奖”,2017年获评“2017浙江好稻米”优质奖产品和乐清市名牌产品。目前,“金越”牌大米日益成为乐清市场有影响力的品牌大米。六是思想观念创新。金穗联合社通过“三位一体”合作,提出互利共赢的创业理念,实现产加销产业链的延伸,为社员营造了不断发展、日益增收的创业平台,更增进了社员思想观念转变,加快了联合社创新升级。

  政府的引导、政策的支持是“三位一体”模式实践成功的推力,也是联合社能持续发展的后盾。金穗联合社从成立起,就得到农业、财政等政府部门和行业协会的支持,在提升办公设施水平和扩大固定资产建设方面给予资金支持。对联合社具有一定基础和发展潜力的合作社社员,指导开展规范化建设进行升级提高。

  (作者单位:浙江省乐清市农业局、乐清市水稻产业协会)

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责任编辑:郭媛