钟佰均

　　男，1969年12月出生，江苏省连云港市赣榆区柘汪镇党委副书记、西棘荡村党委书记。1998年任西棘荡村党支部书记以来，他带领村民富民强村奔小康，创造出一个又一个创业“神话”。在他的努力下，西棘荡村从一个贫穷落后村变成了远近闻名的全国最大的尼龙颗粒加工专业村。钟佰均先后荣获省、市优秀党务工作者、创业明星、江苏省十大杰出青年农民、江苏省青年创业典型称号，当选省、市党代表，全国劳动模范，团中央“农村致富带头人”。2017年6月，当选为党的十九大代表 。

　　西棘荡村坐落于江苏省连云港市赣榆区柘汪镇最北端，苏鲁两省交界处，全村698户、2498口人、2100亩耕地。在村党支部书记钟佰均的带领下，2017年全村工农业总产值达到3.2亿元，创税1600万元，人均纯收入23600元。钟佰均带领全村致富的秘籍是什么?笔者从他身上找到了答案。

　　当率先垂范的“领头雁”，建设“创先争优”村

　　1998年2月，钟佰均走马上任西棘荡村党支部书记，从党建工作抓起，开展一系列“强身健体”活动。特别值得点赞的是，他以党建示范点创建活动为契机，开展了“三亮三树”活动。

　　亮明身份，在村民心目中树形象。村党委班子9名成员，按照责任分工，列入年度目标考核，带头公开公示个人创先争优承诺，接受党员群众监督。全村党员统一佩戴党徽，让农民群众看得见、摸得着党员的先进性。统一给党员设岗定责，让党员在“党员卫生示范户”“创业示范岗”“廉政监督岗”“财务管理岗”“村规民约监督岗”“学习教育带头岗”“集体经济管理岗”上找准位置，进入角色发挥作用。村党委组织环卫整治、爱心捐款、便民服务、村庄稳定等志愿者活动，为党员提供展示创新创优成果平台。通过“党员积分制”，规范党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，提升党组织凝聚力。

　　亮明岗位，在党员群体中树标杆。村党委设立“党员创业示范岗”，成立“党员志愿服务队”。设立“文明创建示范岗”，评选全村“最美家庭”“最美婆婆”“最美媳妇”。通过岗位设立，每位党员身上都有了责任和担子，在认真履行岗位职责中，拉近了党员与群众之间的距离。实施“百名党员带富工程”，在全村挑选100名党员和入党积极分子、创业示范户，实施“捆绑式”带富工程，每名党员和入党积极分子、创业示范户帮扶1户困难家庭，结成共富对子，由村党委帮助协调贷款，发挥村服务中心作用，并为全村创业户做好市场信息等协调服务工作，有效推动经济社会事业的全面发展。

　　亮明业绩，在村级党组织中树样板。设立工业、农业、个体私营、老年等4个党支部，从不同层面将党建工作与致富群众、跨越发展和乡村振兴紧密结合起来。4个党支部你追我赶奋勇争先。工业党支部积极引导群众延伸尼龙颗粒加工产业链，宏海塑业、鸿骏化纤、江苏铧淳塑业三家加工企业以网线生产、绳网制作、塑料产品制造、尼龙颗粒改性等符合产业政策的项目，吸收100多名农村剩余劳动力就业。

　　当敢为人先的“探险者”，建设“经济强势”村

　　1998年前，西棘荡村落后闭塞，负债十几万。钟佰均上任后，向贫困开战。从“一眼井”开始，在村西岭上新建直径40米、深20米大口井，安装机灌站，解决了几百亩山岭地用水困难。

　　这眼大口井温暖了村民的心，也增强了村干部改变贫穷落后面貌的信心。经过反复考察，钟佰均和村“两委”一班人决定走多种经营发展道路，先后引进美国红提葡萄、日本大洋葱、套种西瓜等经济作物，年薪一万元聘请一个农业专家驻村指导。

　　多种经营帮助西棘荡村摆脱了贫穷，但带领村民走上更加富裕道路的“第一桶金”在哪里?钟佰均锁定村里废旧渔网资源，做第一个吃螃蟹的人。“三顾茅庐”请来浙江客商王立忠，与他联合投资100万元，带头建起连云港中兴塑业有限公司。公司从沿海收购废旧渔网，加工成尼龙颗料销往南方一些企业，当年上缴税收40多万元。赚到自己的第一桶金，钟佰均有了带领村民致富的底气。“跟我干，你贷款，我担保，保你两年就发财。” 钟佰均以每年担保300多万元贷款的实际行动兑现当年庄严承诺。苏长德等近百户村民在他支持下，从事尼龙颗粒加工业，走上了富裕路。

　　农民富了，村集体经济收入怎么提上去?2016年，钟佰均组织成立由村集体控股、村民参股的连云港市永泰塑业有限公司，建设“棘荡农民创业园”，园区内供水、供电、污水管网及基础道路设施配套齐全，尼龙颗粒加工户入住园区后，在原有的加工基础上，延伸产业链，提升了附加值。在村级公司运作下，西棘荡村每年“吃”掉全国80%以上的废旧渔网，全村90%以上劳动力从事尼龙加工业，带动周边镇村乃至山东千余名农民从事废旧渔网加工，形成了回收、加工、运输、销售“一条龙”产业链。到2017年，全村实现年工业纳税1600多万元，村集体收入达219多万元，农民人均收入达到2.36万元。西棘荡村也因此成为远近闻名的工业强村。

　　当一心为民的“遮阳伞”，创建“全省文明”村

　　创建文明村，钟佰均放出第一招是建设新家园。西棘荡村投入近千万元改造和配套基础设施建设，开通长达十公里“四横四纵”村庄主干道，实现绿化、亮化、排水暗化。全面推进新农村楼房建设，共打造农民别墅近100栋。投资150万元修建2800米长村南景观路。投资800多万元修建280多米长绣针河大桥。投资700万元建设8000平方米的居家养老小区和阳光别墅小区。投资近200万元改造村综合服务中心，扩建村史馆，建设农民休闲公园和健身广场，建设农民大舞台，建设公墓260座。

　　第二招是弘扬新村风。以“除陋习、讲公德、树新风”为主题，持续开展“最美家庭”“最美媳妇”“最美婆婆”等评比活动。组建村健身操队伍、腰鼓队、秧歌队等民间队伍，联合江苏影视频道举办送文艺下乡活动，丰富村民精神生活。设立“社会治安监督岗”，安装监控21处，组织20名老党员建立“红袖标”巡逻队，落实矛盾纠纷排查调处机制，确保邻里矛盾“小事不出组、大事不出村”，民间矛盾纠纷调处成功率100%。

　　第三招是搭建“连心桥”。村成立“爱心基金会”，每年开展捐款活动，帮助弱势群体解决实际困难。2015年以来，村“综合服务中心”为民代办事项130余件次，举办农村实用技术培训班12期，培训600余人次。积极对接民政、扶贫等部门帮扶弱势群体，符合条件人群全部纳入农村低保。关爱孩子成长，村里投资100万元建了教学楼，制定优惠政策，鼓励优秀教师来村任教，教学质量直线上升，成绩名列全镇第一。

　　如今，钟佰均正带领西棘荡村干部群众，向 “健康西棘荡”“美丽西棘荡”“和谐西棘荡”“诚信西棘荡”“法制西棘荡”的新目标阔步前进。

　　(作者单位：江苏省连云港市委农村工作办公室、连云港市赣榆区委农村工作办公室)

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