一起土地流转纠纷：“为民担责”还是“与民争利”？

　　据中国之声《新闻纵横》报道，2003年，河南省滑县西小庄村腾出了250亩土地，打算在全村各户中重新分配。但是，该村村委会却在没有召开村民大会的情况下，将这250亩土地租给了一家叫作华联农牧公司的企业。这家企业，正是西小庄村村支书设立的。老百姓多年没有拿到土地租金，2015年将之告上法庭。2016年，安阳市中级人民法院终审判决华联农牧与村委会签订的土地租赁合同无效。

　　判决后，西小庄村村委会召开村民代表会议和村民大会，将这250亩土地平分给各家各户。但是这个方案被滑县城关镇政府否定，并且当地政府还引入了滑县文森开发管理有限责任公司进行委托管理。

　　此后，围绕着文森公司这个政府背景的企业，滑县官方与村民之间，对整个事件有两种不同的解读。镇里认为自己是“为民担责”，在村民看来却是“与民争利”。

　　据了解，近日滑县方面回应称：县委县政府已经成立了多个工作组，深入整改报道中涉及的问题。特别提到“迅速成立由法律专业人士和农村基层工作经验丰富的干部组成的工作组。为政府依法行政、妥善处理这一事件提供法律支持，也为当事各方依法合理解决争端提供帮助。

　　农业农村部农村经济研究中心副研究员高强：村委会与华联农牧之间的土地租赁合同已被法院判决无效，但为何作为村集体成员的他们依然无法正常承包耕种村集体的土地?这是因为，虽然这种行为符合民主议事程序，但是没有提及是否“报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准”，因此土地调整是否有效并不能简单下结论。而且即便没有镇政府和相关部门的同意，导致分地无效，土地承包经营权也应该归土地流转给华联农牧公司之前的原承包户。

　　滑县副县长赵自勋：事件发生后，县政府也在反思：为什么政府所做的工作得不到群众的支持?政府前期确实做了大量的努力，但是由于西小庄村村民和华联农牧公司之间的积怨很深，矛盾持续时间长，沟通工作难度非常大。加之政府的个别干部，工作方式方法不当，导致一些群众对政府工作不理解，有抵触情绪。

　　网友：滑县城关镇政府进行调解应当坚持公平公正的“第三方”立场，可以提出调解建议，但最终要保障村民土地流转的“决策权”，而不应该强制引入有政府背景的文森公司进行流转。

　　河北年内扶持212个家庭农场发展 每个农场可获10万元补助

　　据《河北日报》报道，今年，河北省将充分发挥中央财政资金对家庭农场发展的支持作用，年内扶持212个家庭农场发展。扶持范围向承担农业农村部家庭农场监测任务的县(市、区)倾斜。扶持对象向贫困县倾斜，贫困县申报范围可扩大至县级以上示范家庭农场。今年申报成功的每个家庭农场可获10万元补助。

　　山东建立职业农民职称制度 参评者不受学历、专业限制

　　据新华社报道，近日，山东省政府召开新闻发布会，会议发布消息称，山东将建立职业农民职称制度，职业农民参加职称评审不受学历、专业等限制，不将论文作为必要条件，重点考察业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用。在创新乡土人才评价机制方面，山东还提出建立乡土人才技能等级评价制度，探索制定乡土人才技能评价地方标准;建立乡土人才以赛代评机制，支持各地开展乡土人才创新创业大赛和传统技艺技能大赛，获得优异成绩的选手可直接认定技师、高级技师。

　　湖北省将推10个百亿元农业产业化联合体

　　据《湖北日报》报道，近日，湖北省农业厅发布消息称，到2020年，湖北省将重点培育10个以上主营收入过100亿元的农业产业化联合体，助力乡村振兴。同时湖北省还要求每个市州要培育3-5个主营业务收入过30亿元的联合体，每个县(市、区)培育至少1个主营收入过10亿元的联合体，示范带动全省发展500个以上具有一定规模的农业产业化联合体，覆盖全省50%以上的农户。此举旨在让龙头企业带动合作社，让合作社更好地服务农民，让农民更加专业化，形成强而有力、能够抵御市场风险的农业产业综合体。

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