明确思路清晰,树标建制培育联合体。一是抓规划引领,形成工作合力。2013年以来,连续五年省委1号文件都明确提出了发展农业产业化联合体的目标任务;2015年,出台培育农业产业化联合体的指导意见,形成多部门共同推进的工作合力。二是抓典型示范,打造典型模式。制定了省级农业产业化联合体评选管理办法,示范创建了235个带动力强、效果突出的省级农业产业化联合体。三是抓政策支持,解决瓶颈问题。统筹中央和省级相关财政资金,设立融资担保风险基金和股权投资基金,解决联合体内新型农业经营主体融资难、融资贵问题。2016年,通过财政、金融等渠道支持联合体发展的资金超过15亿元。
联合效果初显,深入推进供给侧改革。目前,全省各类农业产业化联合体超过1000个,产值占全省农产品加工产值的20%左右,加入联合体的各类新型农业经营主体超过1.5万个。一是专业化实现供需对接调结构。联合体实现了主体间高度的专业化分工,市场信息经由龙头企业判别转化为生产决策,能够以订单等形式迅速传导至农业生产环节,引导农户根据需求生产市场稀缺的品种,增强了农业生产的针对性。二是标准化实现规范生产转方式。许多联合体制定了生产标准和服务规范,家庭农场按标准生产,合作社依照规范服务,确保了农产品质量,提高了安全高效农产品供给能力。三是集约化实现规模经营增效益。农业产业化联合体通过集中采购农资和统一社会化服务,实现了农业生产和服务规模的提高,农业生产成本普遍下降15%-20%,加入联合体的农民人均纯收入比全省平均水平高14%。
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