顶层设计上定准“三个位”。2014年，为了推进全省现代农业发展，省政府组织实施了两个“百千万”工程(“百企千社万户”现代农业发展工程和“百片千园万名”科技兴农工程)，在工程中专项设立了家庭农场“万户”子工程，重点扶持家庭农场1万户;2015年，省政府出台了《关于加快培育发展家庭农场的意见》，进一步明确家庭农场的内涵和定位。一是定准现代农业建设的“基础位”。把家庭农场发展列入农业现代化“十三五”规划重点内容，要求各地采取有力举措扎实推进。二是定准家庭农场规范发展的“基本位”。明确家庭农场基本内涵，以适度规模经营为基础。三是定准农村创业创新的“基地位”。把家庭农场作为农村创新创业的重要基地，鼓励引导返乡下乡人员创办领办。

　　推动落实上用足“三个力”。一是抓实政府推力。将“万户”工程列为政府重要工作内容，实行省市县三级共建，以县为主。二是凝聚部门合力。建立了省联席会议制度，强化部门协调，形成工作合力。三是激发内生动力。3年来，全省家庭农场主自发投资达170.7亿元，形成了种植、养殖、种养结合、休闲观光等特色鲜明、结构合理、类型多样的家庭农场发展格局。

　　协调服务上解好“三个难”。一是解土地流转难。整省推进农村土地承包经营权确权登记颁证，积极引导土地经营权向家庭农场等新型经营主体集中。二是解技术装备难。把家庭农场主培训列入职业农民、科技示范户和“阳光工程”培训计划;组织9000多名科技人员到家庭农场等经营主体开展科技服务;在中央补贴基础上，省市县财政再补贴30%，支持家庭农场购买农机，带动全省水稻耕种收综合机械化率达70.6%。三是解融资保险难。积极开展家庭农场等经营主体贷款保证保险试点;在11个县开展“两权”抵押贷款试点;4家涉农金融机构在86个县(市)与879个新型农业经营主体建立了主办行关系;部分银行专门为家庭农场定制金融产品。扩大农业保险覆盖面，新增10个湖南地方特色农产品保险品种，有效缓解了家庭农场融资保险难问题。

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