近日召开的中央农村工作会议强调，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系农业的长远发展，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题三条底线。

　　必须把粮食生产放在政府工作的首要位置，确保粮食生产不出现问题。如何才能稳定粮食生产，确保粮食生产不出现问题是必须要重视的问题。必须通过农业生产方式的转变，实现规模化经营的目标。显然，这是农业供给侧结构性改革的最难突破点之一。

　　让农民收入不降低、增收有盼头，是又一个必须守住的底线。除了通过鼓励农民进城务工，解决一部分“失地”农民就业问题之外，如何通过就地安排就业、保留一部分劳动力在农村，让从事农业规模经营的人能够比较顺利地找到农业劳动力，也是非常重要的问题。这就要求大力提高农村社会保障水平。

　　无论是粮食增产还是农民增收，最终目的都是农村稳定。而农村稳定的关键，就是农民收入有来源、生活有保障。不管什么样的改革，都要把农民利益放在首位。

　　如果能够守住这三条底线，农业供给侧结构性改革就可以大胆地推进，解决制约农业发展的各种矛盾和问题。即便力度大一些、进度快一些、方法多一些，也不会出现新的大问题。(来源：《经济参考报》)