土地经营权入股发展农业产业化经营试点工作自2015年下半年启动实施以来，重庆三峡笋业有限责任公司积极探索试点机制，稳步推进试点工作。按照试点任务和相关要求，三峡笋业与123户农户共同组建了重庆市涪陵区竹泰笋业股份合作社，入股土地313.2亩。经过近两年来的入股探索，竹笋连片种植保护生态，企业获得稳定安全原料，农户分享产业增值收益，多方共赢，示范作用显著。

　　模式创新抓机遇。面对三峡库区涪陵2万多亩生态防护麻竹林10年来“增绿不增收”的窘境，三峡笋业公司进入笋竹产业，以点带面带动涪陵2万多亩生态防护麻竹林向生态经济林转换，改变原来只有生态效益没有经济效益的状况，进而推动三峡库区10万亩竹笋基地建设，力争实现“三赢”目标——农户赢得增收致富，企业赢得产业基地，政府赢得生态效益和社会效益。为此，公司以经营机制创新实施产业基地建设，采取公司以现金出资、当地有竹农户以土地经营权折价的方式开展合作。2015年10月，三峡笋业的子公司与南沱镇治坪村竹笋基地农户协商，在涪陵区南沱镇成立了重庆市涪陵区竹泰笋业股份合作社，从事竹笋基地建设、竹笋种植和销售。

　　股权明晰定权责。竹泰笋业股份合作社注册资本为500万。其中，入股的农户在继续享有原来的退耕还林政策不变的情况下，按照土地的入股年限(2016年6月30日——2028年6月30 日，共计12年)，乘以每亩土地现行租金200元/亩计算，得出每亩的股权为2400元，入股的313.2亩土地共计折合75.17万元，占总股本的15%。三峡笋业的子公司以现金出资414.83万，占股83%。此外，还有技术人员入股10万元，村集体经济组织入股近1.6万元。

　　竹泰笋业股份合作社注册登记时严格按照相关规定提交了合作社章程、股东会决议，选举了合作社理事会成员及法定代表人。农户推举村委会干部参与经营管理，行使监督权及建议权;竹泰笋业股份合作社对入股土地实行“统一种苗及生产物资、统一技术质量、统一经营销售”的经营管理方式。

　　企农共赢促产业。竹泰笋业股份合作社对入股的农户实行“保底收益+股份分红+务工收入”利益分配机制，其中保底收益为每年每亩250元，如果实际盈余超过250元，按实际盈余分，若实际盈余低于250元，则按照最低标准250元分，不足部分由三峡笋业垫付。2016年，竹泰笋业股份合作社实现销售收入93.96万元、利润30万元，提取盈余公积后，农户可获得股份分红277.6元。除此之外，入股的农户还可以在合作社务工，获得一定的务工收入。

　　通过土地经营权入股，农户和企业结成了紧密的利益联结机制，发挥各自优势，共同推动竹笋产业健康发展，带动作用明显。一是带动产业基地建设，以点带面，此模式可复制到整个涪陵区笋竹基地，带动涪陵区笋竹产业基地快速发展。二是带动农户增收，该利益分享机制既有保障性、又有增值性，可持续带动农户增收脱贫。三是带动土地集约化经营，将分散、闲置的土地集约化、高标准经营管理，提高土地效益。四是带动涉农企业经营方式转变，龙头企业的工作重心由基地建设向加工销售转移，提高企业经营效益，进一步推动产业基地建设。

　　(重庆市三峡笋业有限责任公司供稿)

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