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百信合作社土地托管的奥秘

2017-06-09 16:12:06       来源:农村经营管理-中国农村网    作者:刘艳秋 曹海霞 刘宇

  

  为适应农业农村发展新形势,近年来,河北省滦县百信合作社积极探索开展土地托管服务,快速有效地实现了土地由分散到连片规模经营,探索出了一种集专业服务、多方共赢、全产业链条于一体的现代农业经营模式。

  提供专业服务,满足农民的多种需求。合作社实行两种土地托管服务方式:一是半托。农民根据自己的需要委托合作社提供部分项目服务。二是全托。农民委托合作社提供耕、种、管、收、储、售等全程服务。每季作物种植前,合作社都会在村里张贴土地托管服务“套餐”的具体项目和费用,每项都比市价低。合作社与农民签订托管协议,明确权利义务。合作社注重尊重农民意愿、满足农民需求,生产的粮食农民可自由选择自留、出售、由合作社高于市价收购。由于科学种田和先进农机的应用,合作社种地比农民自种至少能增产10%。实实在在的效果赢得了农民的信任,合作成立6年来,入社成员已达13000户,托管土地12.7万亩。

  形成多方共赢机制,调动各方的积极性。合作社与分社负责人、农机手、入社农户形成紧密的利益共同体。合作社负责推广托管业务、统一采购农资、整合农技资源、销售农产品、培训分社负责人和农机手,其利润来自农资集中采购的采销差价、土地托管费及利息等。52个分社负责人是合作社的核心队伍,负责组织本村及附近农户加入合作社,对托管土地进行日常管理,处理相关纠纷,按照其负责托管的面积提成。60多名农机手与合作社是松散管理、紧密协作的关系,机手大都是带机入社,由合作社统一调配,省心又省油,作业效率和效益明显提升,其收入根据作业量取得。农户由于地和收成都是自己的,管护非常用心,其收入来自粮食收成。为了最大限度地调动各方的积极性,每亩土地托管服务利润的30%留在合作社,30%给分社负责人,2%给农民购买保险,10%作为风险基金,剩余28%作为下一茬作物的托管费返还农民。

  建立全产业链条,实现收益最大化。合作社在运作中,注重控制生产源头和过程,连接加工和销售环节,朝全产业链迈进。产前,坚持“两个统一”。一是统一作物品种,实行小麦、玉米、花生三茬作物两年轮作,把分散种植的土地连成片,实现规模种植,便于机械作业,降低成本。二是统一施肥、打药标准,并建立了源头可追溯系统,实现了农产品绿色生产,大大提高了价格。在产中环节,合作社通过全程机械化和先进农业技术应用,提高了农产品产量和品质,增加了效益。在产后的加工销售环节,合作社注册了“大昭农合”商标,对农产品进行深加工,生产优质花生油、精面粉等产品,并通过互联网将产品销往全国各地,提高了产品附加值。

  采用“百信模式”经营1000亩土地,不仅不用投入100万元左右的租地费,还可以收入30多万元的土地托管服务费,有利于集中资金建设农业基础设施、购买大型农机设备、聘请农业技术人员,进一步提高服务水平。合作社不承诺产量,但为农民购买保险,能够有效规避风险。百信合作社在河北省多地建立了“分社”,其中衡水托管土地24000亩、秦皇岛15000亩、承德3200亩。在内蒙古也成功复制了该模式,托管土地8600亩。

  (作者单位:河北省唐山市农牧局、遵化市农牧局、唐山市古冶区农林畜牧水产局)


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责任编辑:霍然