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中百信:为盘活农民资产加油助力

2016-06-12 11:14:53       来源:中国农村网    作者:徐 刚

  

  随着农村改革的不断深入,各地农村产权交易市场建设正加速推进,这也带动了众多社会化服务主体的涌入,北京中百信软件技术有限公司就是其中一家。为了解行业脉搏动向,记者近日就服务模式、行业发展等有关问题采访了中百信董事长刘庆波和副总裁唐勇。

  谈模式:“设计师+施工队”提供精准服务

  据刘庆波介绍,中百信是一家专门从事权益类要素市场信息化建设与咨询的公司,成立于2002年。多年来,公司开发了一系列软件产品,覆盖了国资产权、金融资产、知识产权、碳排放、污水排放、矿权、林权等权益交易市场。2010年,中百信研发出农村产权交易系统。2015年,公司根据国办发〔2014〕71号文等相关要求,研发出集农村产权交易(服务)、农业融资担保和产权信息管理三大平台为一体的中百信农村综合产权交易云平台(简称“农交云”),农交云贯通了农村产权流转渠道,旨在实现产权信息共享,促进农村产权管理监督规范化、交易流转多样化、配置机制市场化、产权要素资本化。

  “建设农村产权交易市场,就是要通过市场手段,把农民的资产资源进一步纳入到市场体系中来,从而更好地保护农民利益,盘活农民资产,提高农民收入,我们认为这个意义很重大,我们也希望参与其中,为农民群众做点事。” 刘庆波说。

  中百信副总裁唐勇把公司的服务模式生动描述为“设计师+施工队”。他认为,公司以前对接的产权交易,标的较为集中,涉及主体多为政府、企业,建设层级主要在省一级,最多到地市一级,因此服务起来相对简单一些;而农村产权交易涉及产品较多,涉及主体更加多元,建设层级基本以县为主,相对而言技术力量薄弱、业务知识欠缺。“这就要求我们不仅要开发软件、搭建平台,还要帮助地方政府和业务部门对产权交易流程、规则、制度建设等进行规划设计。” 唐勇说。目前,中百信公司已与20多个地方形成了合作,涉及北京、河北、山东、浙江等地。

  论行业:农村产权交易建设应不拘一格

  刘庆波介绍,通过几年的接触和实践,各地农村产权交易市场建设可谓“百花齐放”。从单位性质看,有事业单位性质的,也有企业性质的,企业中还有国有企业、民营企业和混合所有制之分;从牵头部门看,有农口部门牵头的,也有国资委、金融办、供销社等其他部门牵头的;从建设层级看,有省一级的,也有区县一级的。

  “事业单位性质的交易市场开展服务相对规范,行为方式显得四平八稳一些,而企业更有压力和动力,因而在探索创新服务产品和服务方式上更加积极灵活。” 刘庆波认为。

  唐勇则在建设层级上表达了自己的看法:“现实中,省一级市场建设更多关注如何实现标准化管理、数据如何汇总、制度如何建立等宏观一些的东西,而县一级市场更加关注产品设计、交易流程、风险防控等细节。从行业发展看,省一级可以建平台,但真正抓落实的具体工作主要还是在县里,这应该是发展的重点。”

  “当前我国农村产权交易流转市场总体仍属于刚刚起步阶段,只要在国家法律政策允许的范围内,只要有利于盘活农民的资产资源,应该不拘一格,鼓励各地大胆探索和尝试。” 刘庆波表示。

  献计策:真正培育市场仍需多方给力

  尽管在建设模式上主张不拘一格、百花齐放,但刘庆波也认为每个行业的发展都要有逻辑,“任何用于流转的资源都必须确权优先,因此,推动农村产权交易,必须加快农村各类产权的确权。”他还呼吁,要加强宣传与引导,更多引入买方,真正培育起流转交易市场,促进资源优化配置。

  另外,监管也是非常重要的一个环节,以国有资产股权交易为例,虽然业务在产权交易所处理,但是监管是通过各级国资委来进行的,交易过程相关监管主体可以随时查看。农村产权交易监管更为重要,在监管上建议形成以农口系统为主的监管体系,以确保农民利益、参与主体的权益不受侵犯。

  唐勇认为,政府应该出台更多配套扶持政策,引导农民自觉自愿进场交易,形成规模聚集效应,从而也能吸引更多外来主体参与交易和经营,实现农村资源和产权规范有序流转。在农村产权交易上,信息化是手段,互联网是方向,云平台是行业的发展趋势,通过互联网,让农村产权交易公开、公平、公正,开放、规范、透明的交易机制确保交易各方的利益得到保障。针对当前农村产权交易涉及部门较多的现实,他建议建立部级联席会议制度,加大协调力度。

  刘庆波表示,就中百信而言,将继续专注于信息化建设,为不同层级、不同类型的对象提供信息化解决方案,提升农村产权流转交易的信息化管理水平,为盘活农民资产资源、优化资源配置效率加油助力。

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责任编辑:霍然