据《人民日报》报道，农村“两权”抵押让农民有了贷款新渠道，但一些地方的市场热情并不高。记者在安徽、黑龙江进行了调查——

能解农民燃眉之急吗?以往没有房子抵押、公务员担保，农民只能束手无策。现在用土地、农房做抵押就能拿到钱。

为什么“叫好不叫座”?找的部门有点多、评估房屋要交费，普通农户贷不到多少钱，银行交易成本也不低。

贷出去如何收得回?农房只能在村集体组织内部流转，风险出现后，银行长时间找不到“下家”，处理呆账难度大。

专家：由于中国农地产权关系的复杂性和地权、地块的分散性，以及农村产权、农业经营体制改革等都尚未完成，尤其是受《土地管理法》、《农村土地承包法》等政策法规的限制，试点将存在诸多困难。应该修改完善相关法律法规，此外，对于农地农房的确权登记颁证、抵押物价值评估、流转交易平台建设、抵押物处置、风险补偿及缓释机制，配套措施需要创新跟进。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥：落实两权抵押贷款核心问题是不良资产的处置，解决这个问题之后，其他操作性的问题都比较容易。要解决银行的后顾之忧有一定难度，出现坏账后银行是不会要经营权的，主要应该建立担保机制。很多地方已经建立了政府担保基金，要尽快让他们发挥作用，如果出现不良资产，能够帮银行分担一部分。此外，经营权的流转和承包一般还是以规模经营户为主，建议他们成立民间互保机构。某一个经营主体经营不善、出现亏损时，由其他经营主体代为还贷款，经营权也转出去。这样尽可能降低银行的风险，通过经营权的流转解决处置问题。

网友：无论是承包地的经营权，还是宅基地的财产权，都只是细分产权，而不是一个完整的可用于抵押的产权，这才是现在处置不良资产时面临的最大挑战。