推行农村集体产权制度改革,将农村集体资产以股权形式折股量化给集体经济组织成员,在我国并不是新事,从上世纪90年代起,一些沿海发达地区就开始探索,但直至今天,开展集体产权制度改革的村庄总量仍不是很多,主要集中在城中村、城郊村及集体经济较为发达的村庄。刚刚发布的中央一号文件指出,深化农村集体产权制度改革,到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。这意味着,集体产权制度改革将由局部走向全面,从发达村逐步扩展至多数村庄。
本期专题,我们聚焦农村集体产权制度改革,特征集组织了一组来自改革一线的稿件。这些稿件,既有介绍全域范围的改革经验,也有阐述试点阶段的工作做法;既有对改革步骤、改革难点的分析,也有对工作思路、工作举措的分享;既有涉及发达村的改革,也有涉及普通村的改革;既有对股权折股量化的操作实践,又有对权能改革的积极探索。我们希望提供一个较为全面的参考样本,以期为各地改革助力。
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