近日，农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于 引导和促进农民合作社规范发展的意见》，要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设 摆在更加突出的位置，把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点，农民合作社的规范化建设 被提到了一个新高度。

《农民专业合作社法》颁布实施7年来，我国农民合作社发展势头迅猛。至2013年底，我 国农民合作社已发展到了98万家，农户达7400万户，占中国总农户约1/4左右。合作社的快速 发展，在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。但是，合作 社在发展中存在的鱼目混珠、良莠不齐等诸多问题，也使其备受质疑，集中表现在注册登记信 息不实、民主管理形同虚设、运营机制不完善、盈余分配难落实等，严重制约了合作社发展壮 大，削弱了国家惠农政策投入实效。

在中央一系列优惠政策的鼓励扶持下，农民创办或加入合作社的积极性很高，相信未来合 作社数量仍将持续增长。当前及未来一段时期内，如何在促进合作社数量增长的同时，引导合 作社规范健康运转，增强其辐射带动能力，提高其组织化水平，是彰显合作社这一新型农业经 营主体先进性与优越性的关键所在。