农业适度规模经营绝不仅仅只是土地规模经营，还包括联合与合作的规模经营、服务的规模经营、产业链延伸的规模经营等多种形式。农业适度规模的标准绝不仅仅只包括种植业，还应深入研究养殖业、农机服务业等领域的规模标准。推进农业适度规模经营的最关键之处，应该是如何能使农民持续增收，而合作社应该是最佳的组织形式。在这里以浙江省龙游县龙珠畜牧专业合作社(以下简称“龙珠合作社”)为例，就如何实现联合与合作的规模经营、如何认识畜牧业的规模标准、如何把握合作社推进适度规模经营的关键点进行探讨。

　　龙珠合作社以“节本增效”为核心的适度规模经营模式

　　龙珠合作社位于钱塘江源头最大的生猪养殖县之一——浙江省龙游县，2010年10月，为抵御风险，提高效益，由养殖大户赵春根发起成立，现有成员50个，全部是养殖场，年生猪出栏量达40万头，占龙游县的近1/4，在全县畜牧产业举足轻重。“成立之初，我们合作社就确定了‘每头猪实现节约成本100元，增加效益100元’的目标，目前节本已经实现，增效还在努力。”合作社理事长赵春根介绍道。为确保规范高效运营，合作社采取了两大措施：一是规定每位成员能根据母猪存栏量投入资本作为股份，共筹集资本1380万元，但股份比例最高的成员也只有10.9%，避免了一股独大，增强了每位成员对合作社的关注度和参与度;二是积极投资兴办上下游企业，用专业的方式拓展原料及终端市场。

　　打造五个统一，节约产销成本。统一服务是合作社的优势所在，也是在生猪行业提高话语权、节本增效的必然举措。龙珠合作社主要实现了五个统一，除去与其他合作社传统统一服务的相同之处，其最大亮点是善于与企业合作，利用企业优势，借势发展。一是统一供种供精。前期主要以兴泰公司平台为成员猪场提供优质精液，2014年共提供了50000份。目前，合作社投资300万元正在筹建优质种公猪站，进一步降低公猪开支成本，提高受精率和品质。二是统一饲料配送。目前主要由科盛公司代加工饲料，50个成员猪场均实行饲料配送。2014年配送饲料28179.8吨，销售额达9356.8万元，除了价格比外面低之外，合作社每吨提取50元管理费，年终再按6：4的比例分别按交易量和股份返还给成员。未来，合作社计划与科盛公司联合在龙游建饲料厂，届时能满足100万头生猪的饲料需求。三是统一疫病监测诊断。合作社成立兽医诊断中心，聘请2名专家为技术顾问，2014年为成员猪场监测病源和抗体6259头份。通过建立养殖场免疫档案和定期监测制度，举办培训，有效帮助成员化解疫病风险。四是统一排泄物收集处理。依托开启公司沼气发电站，通过购置吸粪车及吸粪池改造等设备，统一收集生猪排泄物用于沼气发电，沼液沼渣用于制作有机肥，每天收集猪粪、尿污水约200吨。五是统一生猪收购标准、打造猪肉品牌。目前主要采取直营配送为主、加盟合作为辅的营销模式，建立优质鲜活农产品流通的标准和规范，效果已经显现。2014年龙珠合作社实现销售额超亿元，利润达250多万元，成员股份分红累计已达出资额的53%。

　　设立担保基金，降低融资费用。资金流对生猪企业(合作社)异常重要。龙珠合作社一方面通过内部挖潜，筹集资金;另一方面与金融机构合作，放大资金，不但有效满足了成员的资金需求，而且进一步紧密了成员关系，增强了合作社的凝聚力和向心力。具体来说，龙珠合作社按照成员大会达成的协议，从1380万元注册资本中拿出690万元存入当地农信社，并与农信社达成1：10的放大贷款协议，也就是说有合作社担保，成员总计可以贷到6900万元的资金。目前合作社共为46个成员提供了5280万元贷款担保，每年可为成员减少融资成本和财务费用近两百万元，而且贷款利率执行银行基准利率，深受成员欢迎。除了提供担保贷款，合作社还规定，每担保100万元，合作社每年要提取6000元的担保费作为合作社风险金，主要是为了抵御一些市场风险。目前合作社已经累计提取100多万元的风险金，虽然还没有动用过，但有这些风险金在手，合作社经营底气更足了。

　　发力终端市场，抢占高额利润。做农业的都知道，要进入加工流通领域，才有高额利润赚取，但合作社做终端，毕竟不是自己擅长的领域。其实在龙珠合作社成立两年时，由于生猪出栏量规模大，双汇、雨润都来洽谈过合作，但最终合作社没同意，原因是想自己做终端。那如何既进入终端又能保证合作社有高额利润呢?龙珠合作社的办法是自己投资兴办销售公司，且必须保证合作社及成员对公司的控制权。2012年，合作社出资216万元，以20%的股份比例(赵春根占股55%，其他社会资本占股25%)投资成立浙江春然农业科技有限公司，专注产销对接运作。通过中标浙江省体育局确认的“浙江省优秀运动员肉类食品专供供应商”，合作社成功打开高端市场，每斤猪肉可卖到35-70元。截至目前，合作社已在杭州设立直营门店25家，配送机关、学校、运动员基地等单位32家，年销售额3000多万元，明年准备再建300家加盟店，全面布局杭州市场。店里销售的所有猪肉，消费者都可以通过追溯体系查询产品的生产企业、产地、时间、操作者等全部流通信息，从而打造从饲料到养殖再到连锁销售终端完整可控的封闭产业链，有效满足了群众日益增长的安全消费需求。2014年7月，由春然公司为主投资成立的浙江久好公司将合作社的生猪品牌“九号牧场”成功在舟山大宗商品交易所挂牌上市，成为我国第一个公开上市交易的生猪产品。由此，合作社生猪产业登上了现货交易平台，不仅可以通过“现货交易订单”，帮助养殖户锁定利润，化解风险，而且还可以倒逼合作社提高标准化养殖水平，进一步提高产品品质。

　　龙珠合作社运营模式的相关启示

　　当前，我国农民合作社超过140万家，成员数占农户总数的近一半，体量庞大。毋庸置疑，合作社无论在推进农业适度规模经营，还是其他各个方面，都发挥了重要作用。但令人不放心的就是目前相当部分合作社不规范，虚化、异化比较严重，一股独大普遍存在，如何推动合作社规范发展，让广大农民更加受益成为迫切需求。分析龙珠合作社运营特点，有不少可以总结之处，对全国合作社推进农业适度规模经营，最大程度增加农民收入具有重要启示意义。

　　一是如何最大程度提高成员间的凝聚力和向心力。纵观龙珠合作社，50家猪场保证了成员的同质性，大家志同道合，自然抱团;强制缴纳股金，股份相对均衡，实现联利联心和民主参与;完善的统一服务，使得成员省心获利，自然拥护。

　　二是如何与企业完美合作实现互利共赢。专业的事要由专业的人做，合作社最大的优势在于把生产者联合起来，之后怎么做并不一定采取合作社组织形式。龙珠合作社无论在原料或终端市场，都投资兴办企业，且保证成员及合作社对企业的控制权，最大程度实现了专业分工，联合受益。

　　三是节本增效应成为推进适度规模经营的衡量标准。龙珠合作社的50家猪场之所以联合起来，最大动力就是抵御风险，节本增效。节本增效与规模程度又紧密联系，龙珠合作社通过认真分析测算，得出目前规模已足大，下一步的重点应是提高效益，以质量取胜的结论。

　　龙珠合作社运营模式的政策意义还在于，下一步修订合作社法是否应加入强制缴纳现金股金及缴纳比例的规定;对于合作社兴办企业，能否写进合作社法或进行专门政策部署，财政上给予重点支持;在出台推进适度规模经营具体举措时，能否对合作社加大支持力度，确保更多普通农民受益。

　　(作者单位：农业部管理干部学院)

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