近年来，江苏省东台市立足“三分建，七分管”，致力提升农民群众的乡村生活品质，形成了“建得科学、管得精细、用得舒心”的全周期管理体系。

　　注重建设全程管控，用过硬质量夯实基础。从项目建设入手，注重功能，融合品质，确保农村户厕好用管用。一是突出实用性导向。充分尊重民俗习惯和村庄分布，推广一体式预制高强度混凝土化粪池、一体式预制玻璃钢化粪池、砖混式化粪池及现浇式化粪池等多种模式，结合农民需求，实行“一户一策”，确保户厕既实用又接地气。二是高标准把控质量。邀请省市专家进行专题培训，印制《东台厕所革命图册》，高标准完成户厕改造规划设计。实施首厕过关制，由市直部门、乡镇、村书记分别负责各镇、村、组首批户厕改造，以点带面，推动整体质量提升。三是强化督导与验收。建立每日调度机制，确保工程进度与质量。编制《东台市农村户厕改造分户验收手册》，建立市、镇、村三级验收体系，聘请第三方公司开展县级验收，做到村村到，户户查。

　　注重管护体系构建，用便捷服务提升品质。围绕“镇有维修站、村有管护员”目标，组建队伍、添置设备、明确职责，确保“厕所坏了有人修、粪液满了有人清”。一是建立管护网络。在各镇区成立农村改厕维护站，下设清掏队和维修队，负责报修报抽、设施运行、粪液粪渣清运等工作，并设立反馈监督机制。二是组建专业队伍。根据改厕数量，科学配备粪污清掏队和维修管护服务队，每个村居设联络员，配备适量吸粪设备。粪液粪渣由农户自行清掏，年老者、无子女、无劳动能力等农户委托清掏队进行清掏。三是完善处理措施。鼓励有生产需求的农户无害化处理粪液，无需求农户的粪液由村居统筹协调，就近消化或作为有机肥使用，实现资源化利用。

　　注重社会广泛参与，用双重效益推动可持续。农村改厕面广量大，管护任务重，后续问题多，必须全员参与、齐抓共管，做到社会效益和经济效益并重。一是发挥农户主体作用。通过“讲卫生、讲文明、改陋习、树新风”等活动，引导农户主动参与改厕后续管理和维护工作，推行管护制度公开透明。二是遵循市场运行规律。采取政府引导、市场化运作、农户适当付费的运营方式，收费标准经协商确定，不得高于市场经营性收费标准。三是探索多元参与模式。鼓励企业、村集体经济组织和个人等参与改厕检查维修、粪液粪渣清运等工作，形成多元化管护体系。

　　注重管护目标落实，用责任担当守牢底线。针对农村户厕长效管护体系不健全、维修服务不及时、监督管理不到位等问题，出台《东台市农村户厕长效管护工作试点实施方案》，强化农村户厕管护责任。一是夯实四方职责。明确镇区部门督导责任、村(居)属地责任、网格员管护责任、机关干部包保责任，确保责任到人。二是严格考核奖惩。按照“八有”标准建设管护体系，经验收合格者，市财政给予适当奖补。户厕日常管护纳入农村人居环境长效考核，每季度兑现奖补。三是强化责任追究。对农户申请维修或清掏问题，确保三天内到位，特殊情况一周内解决。

　　(江苏省农业农村厅供稿)