今年中央一号文件提出，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州深入挖掘资源优势，扎实做好“土特产”文章，农业发展质效持续提升。“十五五”时期，将锚定农业农村现代化目标，加快建设基础设施更加完备、特色产业更加强盛、公共服务更加优质、农村社会更加和谐、农民生活更加美好的农业强州。

　　以生态思维擦亮农业强州的底色

　　守好生态底线，做好生态文章，把生态优势转化为发展优势。坚持生态优先、绿色发展，走好生态产业化、产业生态化之路，持续推进全域绿色化生产，改善农业生态环境，健全绿色生产标准，强化农产品质量安全、农业投入品生产使用等领域的刚性约束，不断扩大绿色食品、有机农产品规模。大力实施种养结合、生态循环，进一步完善种植业、养殖业废弃资源循环利用体系，创新推广粪污肥料化、秸秆饲料化利用模式，构建就地就近就便消纳利用体系。完善农业废弃物循环利用体系，加强农膜、包装等无法降解废弃物的回收再利用。持续开展人居环境整治，深化农村厕所革命和生活污水、生活垃圾治理，推动乡村绿化美化亮化。

　　以系统思维打牢农业强州的根基

　　坚持统筹协调、整体推进，不断夯实基础支撑。提升基础设施，协同推进高标准农田建设与大中型灌区改造，加快补齐交通、电力、饮水、燃气等基础设施短板，持续改善农民生产生活条件。提升规划水平，分类有序片区化推进乡村规划建设，强化乡村空间设计和风貌管控，打造一批景观乡村、文明乡村、艺术乡村。提升科技创新，完善以需定研、供需对接的科技创新体系，集中力量攻克一批制约农业发展的“卡脖子”技术，加快推动成果向现实生产力转化。提升人才队伍，深入实施“硒谷英才”、“候鸟人才”计划，依托在恩高校、院士专家工作站等平台，大力培养农业科技创新和推广人才。提升服务能力，进一步提升乡村教育、医疗、养老等公共服务便利度，建设推进耕种防收机械化智能化社会化服务体系。提升政策供给，优化政策制定、考核评价等工作体系，完善常态化帮扶政策体系，创新乡村投融资机制，激发农业农村发展活力。

　　以市场思维培育农业强州的支柱

　　坚持市场导向、需求引领，推动产业延链增效、品牌提质升级、销售拓面增量，为农业强州建设注入强劲动力。做强优势种业，运用市场化方式，促进马铃薯、茶叶、魔芋以及硒都黑猪、恩施黄牛等地方特色优势品种繁育推广，推动种业产业化发展。做强特色产业，持续优化产业布局，集中力量发展县域主导产业，推进农业产业强镇建设。深化农文旅融合，拓展农业多种功能。健全联农带农的增收机制，完善现代农业经营体系，多渠道增加农民收入。做强龙头企业，分级梯次培育农业产业化龙头企业，招引行业领军企业，推动小企业、个体户蓬勃发展。做强农产品加工，大力推动设备更新和工艺升级，加快农产品加工园建设，聚焦硒食品、茶衍生品、腌腊熟食制品、果蔬精深加工品、魔芋膳食纤维、中药饮片等重点领域开发高品质、高附加值产品。做强农业品牌，持续完善品牌体系，强化品牌宣传，加强品牌保护，提升品牌影响力、竞争力。做强市场营销，持续推动硒产品出山、名优茶出省、大宗茶出海，扩大恩施硒茶品牌形象店、恩施硒物土特产店、餐饮示范店、恩施炕土豆店在全国重点城市覆盖面，推动县域直播基地、村级直播间建设，加强自营出口企业培育，推进跨境电商产业园建设。做强流通网络，完善县乡村物流体系和集散网络，加快补齐冷链、仓储设施短板，促进农民与市场深度链接。