河南省漯河市临颍县皇帝庙乡潘牛村坚持将农村人居环境整治提升作为重要抓手，强化党建引领，深化村民自治，积极探索“党建+网格+微治理”模式。村党支部紧紧围绕“建组织、强队伍、优机制、惠民生”四项任务，带领群众系统实施“治污、清乱、增绿、提质”一体化工程，扎实推进垃圾清理、污水治理、厕所改造、村道硬化与村庄美化，推动荒坑、荒片、荒沟、荒园“四荒地”全面生态修复与景观化利用，形成了“党建领航、自治协同、生态筑基、产业带动”的治理新格局。通过持续努力，潘牛村实现了从昔日污水横流、杂乱无章到如今繁花似锦、绿草如茵、村景交融的“国家森林乡村”的美丽蝶变，探索出一条“环境改善—生态赋能—发展惠民”的可持续发展路径，成为全县以人居环境提升助推乡村全面振兴的生动典范。

　　以“头雁领航”破局

　　党建引领聚合力

　　潘牛村坚持将农村人居环境整治提升作为检验基层党组织组织力的试金石，通过建强组织体系、压实党员责任，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

　　一是支部统揽，筑牢攻坚“桥头堡”。 村党支部充分发挥战斗堡垒作用，党支部书记率先“自干”破冰，组织村干部每天“早起两小时”，以身作则清理最脏最乱的区域，通过系统划分“干部包片、党员联户”责任网格，将整治任务精准分解到每个党小组、每名党员，确保组织体系纵向到底、责任压力横向到边。

　　二是党员带头，啃下整治“硬骨头”。 针对荒宅、臭水坑、残垣断壁等历史遗留的“硬骨头”，党支部发起“党员带头攻坚”行动。建立“难点台账”，由党员主动认领、公开承诺、限期完成。从清淤、活水到植荷、移花、造景，组织带动群众投工投劳，“一户一景”的美好愿景逐步显现。

　　三是党群联动，绘就共治“同心圆”。 在党支部引领和党员示范带动下，教师、退休老干部等多元力量被有效动员，主动参与到政策宣传、义务劳动、纠纷调解、后续管护等环节中。通过党员带头拆除自家危旧附属房、主动让出闲置农房边角用于公共绿化等实际行动，彻底打破了观望僵局，带动群众从“站着看”到“动手干”，形成了“支部吹哨、党员报到、群众响应”的生动局面，为长效治理凝聚了广泛力量。

　　以“四小机制”赋能

　　群众自治激活力

　　创新“四小机制”推动群众从“旁观者”变“主人翁”。

　　一是“小夹子”带头，破解垃圾治理难题。村党支部书记以身作则，手持“小夹子”义务捡拾垃圾，带动党员干部及全体村民养成“人人都是保洁员”的习惯。通过建立“党员一带五”网格，全村未设一名专职保洁员，却实现了公共区域和房前屋后的长效洁净，生活垃圾得到有效治理与分类，从源头确保了村容整洁。

　　二是“小板凳”议事，共商环境提升方案。通过“小板凳”议事会、民情夜市，将环境整治的决策权交给群众。针对荒坑治理、巷道硬化、绿化布局等关键事项，由村民共同商议方案。例如，昔日最大的垃圾荒沟荒片，经集体决策，被系统改造为兼具生态净水和休闲观光功能的“网红花廊”，成为环境整治成效的生动缩影。

　　三是“小院子”活用，拓展空间美化内涵。将整治后腾退的闲置农房、荒片等“四荒”地，规划改造为服务群众的“小院子”。这些院子既是提供暖心服务的“爱心食堂”、“读书室”，也是由村民认领管护的“小花园”、“小菜园”，实现了闲置空间的生态化、功能化与共治化利用，让整治成果直接惠及民生。

　　四是“小改造”集成，夯实、设施提质基础。聚焦短板，系统推进一系列“小改造”：全面完成户厕改造与小型污水设施建设，实现生活污水有效收集;全村巷道硬化到户，并利用旧材进行生态铺装;对50余处、150余亩“四荒地”进行景观化改造。无数个“小改造”汇聚成全域“大提升”，扎实完成了人居环境整治的各项硬任务。

　　(河南省漯河市农业农村局供稿)