
近年来,广西壮族自治区柳州市融安县大良镇古兰村深入学习运用“千万工程”经验,因村制宜、守正创新,以议事共商激发群众内生动力,以环境共治推动系统性提升,成功探索出一条“过去事、群众评,现在事、群众管,将来事、群众讲”的群众自治新路,实现了从“脏乱差”到“环境美”、再到“网红村”的华丽蝶变。
推动“大家事”变“我家事”
古兰村坚持将基层党组织建设作为环境整治的核心引擎,通过党员示范、群众参与、奖罚并举,有效织密治理网络,激发主人翁意识。
一是强化党员示范,筑牢战斗堡垒。村党支部织密“村—屯”两级网格,深入开展“党旗领航·村屯美化”专项行动。党员干部既深入各屯协调解决整治难题,又率先垂范清理自家房前屋后、拆除危旧建筑。2024年以来,带动群众拆除危旧建筑物20多处,清理垃圾40余吨,推进重点建设项目10个,以“头雁”效应引领乡村风貌焕然一新。
二是创新议事机制,引导全民参与。针对群众参与率不高的问题,创新打造“兰题共解”群众自治规则,定期召开群众恳谈会、评议会,围绕河道整治、村貌提升等议题引导村民共商共议。例如,通过议事动员村民集体投工投劳参与河道清淤、河堤修筑。此举使群众参与率从不足50%跃升至90%以上,真正成为了环境整治的主角。
三是推行积分管理,营造共治氛围。实施“党建+治理+金融+数字化”积分制,将房前屋后环境纳入积分标准,对表现优异的农户给予兑换奖励、信贷优惠。同时,将人居环境要求纳入《村规民约》,设立举报箱,对违反规定的行为进行通报劝阻。通过正反双向激励,目前已开展奖励兑换21次,40户农户享受信贷优惠,有效巩固了共治成果。
推动“抓项目”与“聚民心”同频共振
古兰村积极争取和实施环境基础设施项目,并将项目建设过程转化为凝聚民心、普及理念的契机,以硬件提升带动治理水平跃升。
一是高效落地基础设施项目。为彻底解决垃圾、污水等环境顽疾,村党支部提前做好群众沟通与用地协调,成功争取并落地项目资金超千万元,率先建成智能化污水处理系统及“地埋式”垃圾收集设施。这些设施的投用,使生活污水无害化处理率达到65%,运营成本降低,有效解决了垃圾外溢、污水横流等长期难题。
二是项目建设与民意凝聚相结合。在项目实施过程中,村内推行党员干部定点联系机制,及时协调解决矛盾,确保工程顺利推进。更重要的是,通过引导本村劳动力参与项目施工与后续管护,不仅增加了村民收入,更让村民在建设过程中增强了对自己家园环境的认同感和责任感,实现了“抓项目”与“聚民心”的同频共振。
推动“当下成”向“长久立”持续迈进
古兰村精准聚焦“钱、人、意识”三个关键点,构建起多元化、可持续的管护保障体系,确保美丽成果得以长久维系。
一是聚焦“钱从哪里来”,设立公益基金。由村集体经济、致富能人、在村企业三方共同出资,设立人居环境公益基金,实行专款专用、监委监督,专门用于项目设施的定期养护与损毁修复。例如,2024年遭遇洪水后,迅速动用基金修复损毁水渠,保障了环境整洁与灌溉用水,确保了设施“建得好、管得久”。
二是聚焦解答“人往哪里分”,优化公益岗位。根据实际需求,对全村46个乡村振兴公益岗进行动态调整,重点加强污水处理、垃圾收集等关键设施的专人专管与定时巡查。同时,创新设立“临时公益岗”,在农忙等特殊时期,由村集体经济出资雇佣低收入群众进行管护,既解决了设施管护空档期问题,又增加了困难群体收入。
三是聚焦“意识怎么树”,涵养公益意识。坚持“夜访宣讲”与“喇叭播报”相结合,深入村屯讲述环境变化与增收故事,循环播报政策成效。组织村民代表赴先进村观摩学习,营造比学赶超氛围。联动镇内中小学举办专题讲座,邀请受益群众讲述亲身经历,润物无声地培育全民共建共护美丽家园的文明乡风与持久动力。

(广西壮族自治区农业农村厅供稿)
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