从“建设乡村”到“运营乡村”——浙江省建设投资集团赋能山区海岛县乡村振兴的实践
时间:2026-02-12 10:03:24 来源:农村工作通讯 作者: 字号:【

  如何让地方国企的优势与乡村振兴战略同频共振?如何在改善山区海岛县乡村面貌的同时,为乡村注入持续发展的产业动能,让农民在家门口有活干、有钱赚?浙江省建设投资集团股份有限公司(以下简称浙建集团)在舟山市嵊泗县花鸟岛,衢州市开化县金星村、龙游县后周村和丽水市缙云县等山区海岛县的乡村建设中,通过全链协同、模式创新、人才下乡与平台赋能等举措,有效改善了当地基础设施与风貌,带动了乡村文旅等产业发展,促进了农民增收。近三年,累计开展项目合作137个、合同额369亿元,为当地创造产值213.69亿元,税收4.4亿元,创造近万个就业岗位,为政企协同、山海协作提供了合作样本。

  “钱从哪里来”:创新投融资模式,激活乡村造血功能

  面对乡村发展普遍面临的资金瓶颈,浙建集团从传统的“工程承包商”转型为乡村振兴的“投资运营商”与“城市合伙人”,以国有资本为杠杆,撬动多元投入,激活乡村内生动力。

  在偏远的嵊泗县花鸟岛,曾经基础设施陈旧、青年人口流失,面临“空心化”挑战。浙建集团所属浙江一建采用EPC模式实施花鸟岛特色风貌提升建设项目,巧妙设计“爱情主题”系列地标,吸引多方投资投入。项目团队仅用6个月完成约8万平方米的特色风貌提升。建成后,花鸟岛游客同比增长28%,旅游总收入增长12.95%,培育民宿、文创等业态130余家,让“老人岛”焕新成为网红旅游海岛。

  在开化县金星村,浙建集团所属浙建美丽乡村公司联合当地政府与村集体,共同投资6000万元建设浙建金星培训中心项目,依托金色党建联建,整合培训研学、文化旅游、民宿休闲、农特产品等业态,与周边民宿一起为近300名村民提供就业岗位,人均月增收超千元。

  在景宁畲族自治县,浙建集团所属浙江二建与景宁城投合作,设立浙景建设发展有限公司,三年投资35.78亿元。年产3000吨的惠明茶产业项目,直接带动茶农1万余户增收。景宁县张春小区保障性住房项目帮助796户农户实现“安居梦”。

  “人往哪里去”:推动人才下乡,促进乡土与专业共生

  乡村振兴,关键在人。浙建集团发挥专业优势,积极开展“建筑赋能乡村,专业助力振兴”的设计师、工程师下乡行动。

  浙建集团与缙云县全部18个乡镇(街道)签订服务协议,提供涵盖规划、设计、建造的一揽子解决方案。在缙云县胡源乡,省国资委结对帮扶以来,先后选派9任农村工作指导员和6名选调生扎根基层,通过党建联建、项目援建、产业帮扶等形式,筹措帮扶资金1600余万元,助力当地革命纪念馆入选省级教育基地,推动蛟坑村入选省美丽宜居村庄建设名单。

  在缙云县大源镇,浙建设计院与当地镇政府合力推动湖羊养殖项目,解决近千名农村劳动力就业问题,带动近两千人增收,增幅预计15%。

  “产业如何兴”:搭建多元平台,植入可持续发展基因

  产业兴,则乡村兴。浙建集团注重以项目为载体,为乡村导入和培育特色产业,打造可持续发展的平台。

  在龙游县后周村,集团投资5.8亿元建设新型建筑产业园,引入9家企业,创造530多个就业岗位。园区近三年累计实现营收62.56亿元,纳税1.74亿元。

  浙建集团的实践表明,国企服务乡村振兴,贵在“角色重塑”与“模式创新”。其经验可总结为三点:一是理念之变,从“项目交付”转向“长期运营价值孵化”;二是身份之变,以“合伙人”姿态深度参与,共担风险、共享成果;三是模式之变,以全产业链生态赋能乡村,因地制宜导入产业,形成良性循环。

  (浙江省建设投资集团股份有限公司供稿)

责任编辑:蔡薇萍
    
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