
冬日广西,山川锦绣、边海辽阔,孕育春的希望。
这里,曾是全国脱贫攻坚的主战场之一,承载着5379个贫困村、634万建档立卡贫困人口的脱贫重任。在党中央的坚强领导下,八桂人民历史性解决了绝对贫困问题,乘势而上,五年过渡期接续奋斗,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
五年发展,硕果累累。十万大山里,茶香伴着壮歌;北部湾畔,碧波映衬渔家乐;桂中平原上,连片稻田与特色产业交织,干部群众用汗水浇灌希望,书写着“脱贫不返贫,振兴再出发”的壮美篇章。
五年奋斗,成之惟艰。八桂巨变的背后,响彻着壮乡儿女启航新生活、新奋斗的铮铮誓言,岿立着累计1140亿元衔接资金、平均每年超17亿元粤桂协作资金的硬核支撑,镌刻着“守底线、抓发展、促振兴”的坚定付出。
五年为期,于时代的关键节点回望,八桂大地上,从脱贫到振兴接力奔跑的经验与智慧熠熠生辉,为迈向中国式现代化的新跋涉积蓄起磅礴动力。
一份使命,矢志向前
摆脱贫困、实现小康,不仅是千千万万困难群众孜孜以求的美好梦想,更深深镌刻着中国共产党人“让人民过上幸福生活是头等大事”的初心使命。
党的十八大以来,习近平总书记对广西发展念兹在兹、对各族人民深情牵挂,三次亲临视察,为这片土地擘画发展蓝图、注入奋进力量。
一份牵挂,寄望殷殷,指引广西大踏步前进。
“在新起点上接续奋斗”
2020年底,广西迈进小康社会,千年梦想一朝实现,但壮美诗篇背后还有隐忧:仍是后发展欠发达地区,城乡差距较大,民生短板较多,脱贫地区产业较弱,脱贫基础还不稳固,阻断“饱而复饥、暖而复寒”的返贫现象面临很大挑战。
在承前启后的历史关口,人民领袖领航定向。
2021年暮春时节,习近平总书记来到全州县才湾镇毛竹山村考察时强调,“要在新起点上接续奋斗,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,并勉励毛竹山村乡亲们办好葡萄这个富民产业。
人民领袖情系壮乡,八桂儿女奋勇向前。
“后发展具备高质量发展的后发优势,欠发达具备高质量发展的广阔空间”。沿着习近平总书记指引的方向,自治区党委政府发出“动员令”,要求全区上下“像抓脱贫攻坚一样抓乡村振兴,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在新的起点上谱写乡村振兴新篇章”。
嘱托,声声入耳;前行,力量倍增。广西鞍马未歇,向乡村振兴全力“开拔”。
“一个民族也不能少”
广西是我国少数民族人口最多的自治区,各族人民同顶一片天、同建一家园。各民族对美好生活的向往,始终是党中央最深的牵挂。
2021年,习近平总书记在广西民族博物馆考察时强调,“接下来要向着第二个百年奋斗目标新征程迈进,一个民族也不能少”。
厚望如山,催人奋进。广西坚持把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到全区工作各方面,深入推进“五个家园”建设,积极创造条件提升民族地区自我发展能力,推进少数民族和民族地区经济社会高质量发展。
在百色,芒果等特色产业让革命老区各族群众日子越过越红火;在柳州,“小米粉大产业”见证着各族同胞共同致富的创业历程;在凭祥,沿边各民族共享“口岸经济”繁荣;在梧州,六堡茶成为当地瑶族群众共享发展成果的“金叶子”……
5700多万各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同创造更具品质、更有品位的幸福美好生活。
“生活像甘蔗一样甜蜜”
来宾市兴宾区凤凰镇黄安优质“双高”糖料蔗基地里,成片的甘蔗一眼望不到边。2023年冬天,习近平总书记来到这里考察,听到蔗农收入时,欣慰地说,“这么算下来,一年能有10多万了。祝愿乡亲们的生活像甘蔗一样甜蜜!”
这不仅是领袖的祝愿,也是中国共产党对人民的庄严承诺。
从守牢不发生规模性返贫致贫底线,到大力发展现代特色产业拓宽致富路子,再到坚持把八成左右的财政支出投入解决就业、教育、医疗、养老等民生问题,自治区党委政府把满足壮乡群众对美好生活的向往以钉钉子的精神誓抓到底。
这是一场践行“人民至上”的接力——从自治区党委政府到各部门各基层,自上而下拧成一股绳,作用不同、职责各异,但使命初心聚焦如一,那就是让老百姓的好日子像甜蜜甘蔗一样节节高。
风劲帆满海天阔。沿着习近平总书记指引的方向,广西各族儿女心手相牵、团结奋进,幸福的歌声回荡在八桂大地上。
一种坚守,丹心如初
2026年新年之际,一批产自广西乐业县的砂糖橘,跨越1800公里抵达山西。这些橘子来自新化镇百坭村,是“大山的女儿”黄文秀生前担任驻村第一书记时带领村民发展的产业,承载着她未竟的“富民心愿”。
6年来,一轮轮“接棒者”们一步步把美好心愿变成幸福实景。百坭村现任驻村第一书记陈竑任说:“纪念文秀书记最好的方式,是继承她为民服务的精神。”
在那场改变壮乡命运的伟大战役中,包括黄文秀在内的93名个人和69个集体获全国表彰,自治区党委政府动员全区上下大力弘扬脱贫攻坚精神,向全区党员干部发出号召,“争当‘黄文秀式好干部’”、“一棒接着一棒干,积极投身乡村振兴火热实践,带领乡亲们把日子越过越红火。”
伟大的精神、奋斗的足迹,激励八桂儿女不忘初心、砥砺前行,为实现农业强、农村美、农民富美好愿景接续奋战。
地处桂西南大石山区的天等县,是国家乡村振兴重点帮扶县。走进福新镇黎亮村,只见群众围坐在村委会议室,认真聆听驻村工作队邀请的专家讲解百香果种植规范。据介绍,全县193名驻村第一书记通过精准调研,编制了“一村一策”产业发展图谱,旨在发挥资源优势错位发展,共同破解发展瓶颈。
接过脱贫接力棒,巩固成果加油干。广西不断健全常态化驻村工作机制,1.9万名“红马甲”扎根乡村,熟悉党建工作的干部进驻软弱涣散村、经济能手奔赴产业发展一线、民族宗教和基层治理行家扎根抵边村,为建设农业强、农村美、农民富的新时代八桂乡村注入强劲动能。
打赢攻坚战不易,巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫致贫更是一场考验恒心与韧劲的持久战。守住不发生规模性返贫的底线,是第一道,也是必须筑牢的防线。
自治区党委政府鲜明指出,要大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,坚决扭转“就‘三农’说‘三农’”、“认为防返贫任务不重,工作问题不大”、“产业发展严重依赖老路径”三种错误倾向,毫不松懈抓好有效衔接各项工作。
立下愚公志,勇啃“硬骨头”。近年来,广西着力抓好“一书一单一盘棋”,制定整改方案书、工作任务清单,充分发挥协作帮扶作用,合力抓好乡村建设。健全常态化监测帮扶等体制机制,全面推行“线上网络化、线下网格化”工作模式,建立1.2万余名村级信息员和3.6万余名网格员队伍,做到有返贫致贫风险的农户应纳尽纳、动态监测。全区58.8万监测对象中六成以上稳定消除返贫致贫风险,脱贫群众内生发展动力进一步增强。
“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,如红木棉扎根南国沃土,绽放出红艳艳的花朵。
一纸宏图,焕彩生辉
走进忻城县茧丝绸产业园织绸车间,成卷的桑蚕丝线在自动生产线上有序穿梭,织就一匹匹纹理细腻的丝绸。忻城县有26万亩桑园,当地与深圳龙头企业共建茧丝绸产业园,带动农户每亩桑园收益提升至约1万元。稳固桑蚕“一号工程”的同时,忻城县推动糯玉米、牛肉、金银花等特色产业多点开花,形成“一主多元”格局。
如何巩固脱贫成果?产业和就业是两个关键。产业连着就业,是群众稳定增收的重要支撑;而县域产业是支撑和吸纳就近就业的重要途径。
为此,自治区党委政府坚定指出,巩固拓展好脱贫攻坚成果,基础性、根本性的工作是发展,特别是要把县域经济发展好。只有把推动乡村发展与乡村治理融入县域经济发展的全过程,才能实现强县与兴村的良性互动。
城乡协同,壮大产业,扩大就业,脱贫成效更可持续。广西按照“因地制宜、错位发展,产业兴县、富民增收,生态筑基、城乡融合”的思路,加快发展壮大县域经济,大力发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,推动一二三产业融合发展。
县域特色产业逐步壮大。广西坚持将中央财政衔接资金60%以上用于支持产业发展,横州茉莉花、百色芒果、柳州螺蛳粉等“桂字号”农业品牌叫响大江南北,实现了“县县有规模基地、村村有支柱产业、户户有增收门路”,为脱贫人口持续稳定增收打下了坚实基础。
如果说发展产业是巩固脱贫成果的治本之策,那么积极扩大就业就是增强脱贫群众内生发展动力的重要途径。
清晨,隆安县“小梁送工”零工市场热闹起来。脱贫户赵金会前一晚在微信群里报名到一家农场收甘蔗,一早就和20多名工友一起,坐上社区安排的免费“送工专车”到岗。
“小梁送工”是隆安县震东集中安置区就业服务站站长梁佳发起创办的服务平台,她说:“现在服务站与50多家企业、基地达成合作,每天可提供岗位超200个,群众每天就近务工收入能有100到300元。”不久前,粤桂协作将“AI数字人直播带岗”、“一键生成电子简历”等新工具送进站里,群众在家门口就能挑选远在深圳的工作岗位。
此外,“广西就业”微信小程序设立“零工市场”专区,搭好“找活”平台,家门口举办一场场实用性极强的就业培训……近年来,广西全面加强零工市场建设,强化公共就业、用工信息、快速对接等服务措施,还深入开展防止返贫就业攻坚行动和“雨露计划+”就业促进行动,确保脱贫劳动力务工就业规模稳定在268.21万人以上。
广西有20个乡村振兴重点帮扶县,占全国八分之一,依然是巩固拓展脱贫攻坚成果的重点区域。如何持续推进已脱贫地区补短板强弱项,全力追赶乡村全面振兴的脚步?
必须充分发挥制度优势,发挥东西部协作机制优势,把脱贫地区的发展放到自治区层面来统筹、来共促。这是广西的决心,也是努力的方向——
基于此,广西加大对20个重点帮扶县的倾斜支持力度,仅2024年就下达中央和自治区衔接资金74.1亿元,安排脱贫人口小额信贷贷款余额63.78亿元;立足资源禀赋做好“土特产”文章,帮助已脱贫地区积极培育具有本地特色、全链条、能造血的乡村新产业新业态,打造县域富民产业发展新格局。通过深化粤桂劳务协作、加强就业帮扶车间建设、强化配套产业园区带动、开发公益性岗位安置等方式,想办法帮助脱贫群众找到稳定的工作,把政策落到实处。
一套又一套政策组合拳,让如今的八桂乡村展露出不一样的面貌。
一域新颜,欢歌未来
冬日的八桂乡村,依旧洋溢着丰收的喜悦。在百色市田阳区那满镇新立村,田地里瓜果飘香,一派丰收的喜人景象。村党总支书记罗朝阳激动地说:“产业发展欣欣向荣,乡村旅游也逐步发展起来。2025年全村人均纯收入有望达到2万元,比十年前多了1万多元。”
百色市山高谷深、土地贫瘠,曾经“一方水土难养一方人”,新立村更是大山深处的穷乡僻壤,石漠化严重,一亩玉米收不上300斤。如今的新立村,芒果、火龙果、香蕉、秋冬菜等产业不断壮大,水电路网一应俱全,正朝着“梦里壮乡”阔步前行。
检验脱贫攻坚成果是否稳固,最硬的标尺莫过于脱贫群众的钱袋子鼓不鼓。5年来,广西把增加脱贫群众收入作为主攻方向,推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力,促进脱贫成效更可持续。2024年,脱贫地区农民人均可支配收入增长7.4%,增速排中西部省份第4位;2025年前三季度,20个国家乡村振兴重点帮扶县农村居民人均可支配收入近14700元,同比增长6.1%。
跃升的数字曲线,映射出一场从外部“输血”转向内生“造血”的深刻发展变革。
而最深远的赋能,在于人本身的提升。广西全力实施“扶业”、“扶技”、“扶智”、“扶志”,加大“八桂家政”、“八桂建工”等脱贫人口订单式、定向式培训力度,干部群众致富路上有了更强劲的内生动力。百色市田阳区组织开展稳岗课堂职业技能培训母婴护理班,特意加入了模拟月子中心智能家居使用场景,通过粤桂劳务协作输送了大批适应城市生活的合格月嫂。
巩固拓展脱贫攻坚成果,不仅提高了脱贫群众的收入,更改变了乡村的外在面貌,提升了村民的精神面貌。
德保县城关镇那造村的公告栏上,一张《红白喜事操办倡导性标准》格外醒目:婚宴每桌不超过500元,随礼金额不超过100元……这些细致的规定并非来自上级部门,而是村民自己定的,“大家在夜话活动中畅所欲言、集思广益,共同表决通过《那造村婚丧宴席操办公约》。”那造村驻村第一书记冯华说。
那造村只是一个缩影。5年来,广西大力实施乡村建设行动,和美乡村建设加速推进,农村基础设施短板持续补齐,农村人居环境显著改善,乡村治理与精神文明建设同步提质,村BA、村晚等“村字号”文体活动火热开展,有效激活乡村文化活力,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。
产业欣欣向荣,村寨和和美美,治理井井有条,生活蒸蒸日上……每一个村庄的喜人变化,都藏着一段乡村振兴的密码;广袤乡村,正成为各族群众幸福安居、干事创业、增收致富的热土。
山海之间,热潮涌动;矢志不渝,须再出发。这是蕴藏在广西1.4万余个建制村、2200多万农村常住人口中的发展之力。曾经的深度贫困之地正以崭新的面貌,在推进乡村全面振兴的道路上阔步前行,迈向更加美好的未来。
(调研组成员:徐刚、周嵘、许雪亚)
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