江苏省认真落实高标准农田建设底数核查工作部署要求，在已开展的高标准农田全面调查摸底上图入库工作的的基础上，强化工作衔接、一体推进，目前已完成全省共计9352个高标准农田建设项目、涉及建设面积7769万亩的资料收集、信息复核、底图制作、数据质检和套合分析。同时，全面开展全省已建、待建地块和工程设施的实地核查，累计完成588万个地块和725万个工程设施的外业调查和信息采集，为推动高标准农田精准监管、科学评价、辅助决策等提供有力支撑。

　　强化组织保障

　　统筹协调推进

　　2023年下半年，省政府主要负责同志谋划推动高标准农田建设底数核查工作，并连续写入2024年、2025年省委一号文件。开展高标准农田全面调查摸底上图入库工作，旨在全面摸清高标准农田数量、质量、分布、利用、基础设施和待建空间等状况，构建底数清、位置准、情况明的全省高标准农田“一张图”。2025年6月以来，按照农业农村部关于底数核查工作统一部署要求，加力推进各项重点工作措施落实。

　　强化组织保障。2024年3月，省农业农村厅和省自然资源厅等六个部门联合成立省级调查摸底工作专班，同时指导市县建立工作协调推进机制。全省各级财政投入资金近3亿元，采购技术服务保障，提供有力技术支持。

　　强化部门协同。密切协调自然资源、水利等部门，获取各阶段国土调查、“三区三线”、灌区、河湖管理保护范围等专题成果数据，统一工作底图。指导督促各地同步推进，常态化开展业务指导，累计组织40余场次技术培训班，重点培训调查核查业务领队1712人。

　　强化技术支撑

　　力求精准精细

　　高标准农田建设底数核查涉及项目范围广、历史跨度长、技术要求高、政策性强，为把准技术要点、减少成果偏差，切实加强底数核查技术方法研究，精准精细推进工作，确保核查成果质量。

　　主动保持技术协同。实时协调沟通并加强部省阶段性技术方法和成果在线核对，按照先局部技术验证、后全面分析处理方式，与部级专班核查组保持统一技术标准和作业流程，先后制订印发《底图制作技术规程》等技术规程8项、常见问题答疑5版、《成果审核确认指导书》等技术指导手册和阶段性工作方案7份，统一规范数据复核、底图制作、实地核查、质量控制等技术标准和要求，确保数据成果质量。

　　积极开展成果核对。充分运用数字化手段赋能核查工作，先后研发了底图制作、数据质检和数据套核软件工具，将原始数据、成果数据导入，即可自动完成批量处理与套合比对，自动识别数据不规范问题。

　　强化成果应用

　　提升监管水平

　　实施底数核查，其根本目的在于数据价值的充分应用，以“底数清”为基础，开创“管得好”新局面，坚持一手抓“摸清底数”，丰富上图入库内涵，一手抓“成果应用”，提升监督管理水平。

　　开发农田数字化管理系统。建立数据库管理系统，规范各类数据结构，支持多源数据入库、分析处理、动态更新等功能，多维呈现全省高标准农田分布、数量、质量、设施、利用和待建等信息，实现农田“一张图”数字化管理。

　　研究构建数字化评价模型。依据《高标准农田建设评价规范》，基于本次调查摸底和底数核查数据，开发校验评价模型，探索通过信息化手段更加客观、高效、精准地对建成田块进行等级评价，实现竣工即上图，上图即评价;对待建地块宜建性进行评估，掌握主要障碍因子及新增建设潜力。

　　探索完善动态监管机制。结合农业农村大数据平台建设，研究制订高标准农田数据动态更新和上图入库数据动态管理相关规范，以实现省市县三级信息贯通运用、数据常新、底数常清，建立和完善高标准农田建设、管护、利用数字化监测监管体系。

　　(江苏省农业农村厅供稿)