
习近平总书记强调,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。党的二十大报告对推进绿色发展,促进人与自然和谐共生作出重大部署。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》首次将绿色农业提升至国家战略层面,明确提出“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业”,为“十五五”时期农业绿色发展指明了方向、明确了目标,标志着绿色农业从理念倡导、试点示范迈向系统化、产业化发展的新阶段,成为国家战略层面的产业布局和推动农业强国建设的核心支撑。
绿色农业是实现农业农村现代化的内在要求。绿色农业发展与农业农村现代化相辅相成,绿色农业是实现农业农村现代化的必由之路和坚实底色,农业农村现代化为绿色农业提供基础保障和发展空间。发展绿色农业是保障粮食安全与提升产能的必然选择,面对耕地、水资源等硬约束,必须通过绿色技术创新、模式创新,在稳定资源的前提下,实现产量、质量、效益与生态的多重目标统一,夯实大国粮仓根基。发展绿色农业是响应国家“双碳”目标的关键领域。发展绿色低碳农业,推广保护性耕作、减量施肥用药、生物防治等技术,能够有效提升农业固碳能力。发展绿色农业是扎实推进乡村全面振兴的重要根基。发展绿色农业不仅能够将生态资源优势转化为经济优势,促进乡村产业生态化与生态产业化,而且也是改善农村人居环境、建设文明乡风的重要基础,从而为乡村振兴注入持久动力。
绿色农业是与科技农业、质量农业、品牌农业协同构成的有机整体。2026年中央一号文件明确提出“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”,要求通过四者互动形成系统合力。绿色农业是科技农业的重要目标,绿色化、生态化是科技农业发展的方向,最终要实现科技创新与绿色发展的深度融合,提升资源利用效率。绿色农业是质量农业的生态基础。质量农业追求的安全、优质、营养,其根基在于更为纯净的产地环境,绿色农业通过推行保护性耕作、减量施肥、生物防治等技术,用标准化的生产以及推行生态循环模式,为生产高质量农产品和稳定农产品质量筑牢根基。绿色农业是品牌农业价值提升的底气,通过发展绿色农业提升农产品品质,再辅以绿色认证等手段,能够形成品牌优势,进而提升市场溢价能力,形成“生态价值—品牌价值—农民增收”的良性循环。
发展绿色农业,需统筹推进产业基础、产业体系与支撑保障的协同建设。产业基础是根本,要以绿色技术夯实产能根基,必须坚持保护与发展并重,严格保护耕地,加强面源污染治理与废弃物资源化利用,推广生态循环模式,并通过补偿机制让农民从保护生态中获益。要构建贯通生产、加工、流通的现代产业体系,生产端着力建设标准化基地,发展绿色种养与产业集群,促进农业与文旅、康养等产业融合;加工端推进绿色化、园区化发展,深化副产物综合利用提升附加值;流通端要健全完善绿色农产品认证并强化质量追溯,加快冷链物流与电商体系建设,加大品牌培育力度。支撑保障是持久动力,要强化科技支撑,加强重点研发平台建设,加大关键技术创新投入和人才培养。要建立健全覆盖财政、金融、用地、保险等环节的支撑体系,创新绿色信贷与保险产品,引导各类资源要素向绿色农业集聚。
在“十五五”开局之年,唯有紧扣中央部署,稳扎稳打、久久为功,全面推动发展绿色农业,让绿水青山真正转化为农业强、农村美、农民富的发展优势,方能书写好农业农村现代化建设的绿色新篇章。

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