
作为广东省的“北大门”,韶关市“八山一水一分田”的自然格局导致耕地“小而散”,传统农业增收空间有限。习近平总书记于2025年11月在广东考察时鲜明指出:“发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础,要加强科技应用,推动农文旅融合,不断延伸产业链、增加附加值,带动更多农民群众增收致富。”近年来,韶关市探索推广乐昌坪石镇肖家湾村“扶贫车间”经验,率先在基础较好的镇村建设乡村振兴车间。凭借规模小、占地少、成本低的特性,车间精准契合了韶关的山区禀赋,短短四年间,便从“星星之火”汇聚成“燎原之势”。截至2025年9月底,全市已建成乡村振兴车间318家,覆盖全市103个涉农镇街中的99个,2025年新增21家,累计吸纳农村劳动力2.4万人,其中脱贫人口1597人,带动村集体增收超过2800万元。
立足资源禀赋
招引优质企业入驻
受地形制约,韶关农业产业呈现“规模小、分布散”的特点。2024年,全市蔬果种植面积约172万亩,但千亩以上集中连片种植地块偏少,导致机械化推广难、生产成本高、产业链条短。针对这一现实,韶关没有盲目追求规模效应,而是转向发展“小而精”的车间作坊模式,聚焦竹木、特色水果、茶叶等优势农产品,盘活闲置场地,招引珠三角优质企业入驻。
为提升农产品附加值,韶关依托生态优势,避开大宗农产品的同质化竞争,携手科研院所引入先进加工技术,将初级产品转化为黄金奈李干、刺葡萄汁、韶关白茶等高附加值商品。同时,以“大订单”反向推动种植规模化,鼓励企业“以销定产”,并通过申报区域公用品牌、组织展销、直播带货等方式拓宽销路,形成“加工带动销售、销售促进种植”的良性循环。
聚焦产业集群
提高抗风险能力
乡村振兴车间在发展初期如“雨后春笋”般涌现,有效激活了基层经济。但随着实践深入,小规模经营带来的产业化程度低、抗风险能力弱等挑战也逐渐显现。
为破解“单打独斗”困境,韶关积极探索车间产业集群模式,通过以商招商引入上下游企业,构建完整产业链。乐昌市梅花镇聚合6家上下游企业,打通了从毛织原料、精工织造到高质量后整理的全产业链脉络。
韶关还在多地创新建立“资源共调配、订单共承载”机制,由工作队对接外部市场、整合订单资源,并根据各车间产能进行科学调配,推动企业从“单打独斗”转向“抱团发展”。此外,通过改造现有厂房,建设标准化厂房,完善电力、消防及生活配套设施,实现企业“拎包入驻”,有效降低了初期投资成本。
创新就业模式
顾家就业兼顾
就业是最大的民生。面对农村劳动力文化水平普遍不高、且需兼顾家庭与农事的现实,韶关精准引入就业门槛低、吸纳能力强的劳动密集型企业。例如,遥田镇针对当地人口密集、就业人群学历不高的现状,成功引入了皮具手机壳加工车间。
基于农村劳动力“育儿”、“顾老”、“忙农事”的特点,当地政府与工作队协同车间业主,设计了“集中加工+外发加工”的双轨用工模式,实现了“不弃耕作、按需就业”的灵活适配,有效解决了村民就业时间“碎片化”的难题。
通过发挥高产车间的辐射带动效应,韶关积极吸纳周边村落村民就业,并配套建设车间食堂、提供就餐补贴、购置新能源通勤车、改造员工宿舍等措施,打通从“厂门”到“家门”的“最后一公里”。

(作者单位:广东省韶关市农业农村局)
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