3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，先是同来自淮安的史志军代表交流“盱眙小龙虾”的富民产业故事，又在听取靖江德胜村党总支书记杨恒俊代表发言后深刻指出：“农村，不解决温饱问题、不富裕起来不行，但是光有钱、光富裕起来，也不行。要高度重视农村精神文明，抓教育，抓移风易俗，抓文化建设。”

　　建设宜居宜业和美乡村，是农业强国的应有之义。习近平总书记强调，要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推进乡村全面振兴的关键之年。今年两会期间，不少代表委员就“建设宜居宜业和美乡村”带来了来自泥土深处的实践与思考。

　　从“有没有”到“好不好”

　　“今年我还是持续关注我们武陵山区的大交通，推动将重庆酉阳到湖南永顺、湖北来凤的高速纳入国家高速公路网规划，促进武陵山区基础设施建设。”全国人大代表、重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记冉慧表示，“另外我认为还要建设好‘四好农村路’、做好农村人居环境整治提升，让武陵山区的农村更加美丽宜居。”

　　政府工作报告中明确提出，“持续整治提升农村人居环境”、“加快补齐农村现代生活条件短板，推进宜居宜业和美乡村建设”。近年来，我国农村人居环境明显改善，农村卫生厕所普及率达到77%左右，农村公路总里程超过464万公里，行政村5G通达率超过95%，教育、医疗、养老等基本公共服务水平不断提升……乡村“颜值”更高、“气质”也更佳。但与此同时，老百姓希望乡村的居住条件能够像城里一样，获得更方便优质的公共服务。

　　“农村基础设施通过这些年的建设，已经实现了从无到有。下一步是从有到好，提高质效。”全国人大代表，中国社会科学院学部委员、研究员魏后凯表示，“90%以上的农村老年人希望居家养老，居家养老要和社区服务、医疗服务结合起来，同时发挥互助性养老的作用。”此外，对于公共服务的配置，魏后凯认为，关键在于优化村庄布局，在片区的范围内统筹搞好基础设施建设、统筹配置公共服务，因地制宜片区化推进乡村振兴。

　　在3月7日民生主题记者会上，民政部部长陆治原表示，将推动养老服务业扩容、提质、增效。未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台，拓展区域养老服务中心功能，因地制宜扩大村和社区养老服务设施站点的覆盖面，争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络;国家卫生健康委员会主任雷海潮表示将实施医疗卫生强基工程，在“十五五”期间谋划1000个左右的紧密型县域医共体建设，方便更多老百姓看病就医。这张便捷可及的养老医疗服务网络，将使越来越多的农民实现在家门口养老、在家门口看病，让政策的红利真正转化为触手可及的幸福感。

　　让“土特产”挑上“金扁担”

　　“近年来，淮安围绕土特产发力，在小龙虾、螃蟹等特色小产业上做出了‘大文章’。”全国人大代表、江苏省淮安市委书记史志军介绍，其中小龙虾产业带动了盱眙1/6人口就业，有5万人从事养殖，1万人从事深加工，4万人从事服务业，农村居民收入的32.5%来源于小龙虾。

　　乡村的活力，来源于产业。政府工作报告提出，培育壮大乡村特色产业，“十五五”规划纲要将“发展县域富民产业”列为专节，强调推动农村一二三产业深度融合，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，推动兴业、强县、富民一体发展。

　　在贵州代表团开放日上，全国人大代表、贵州省农业农村厅厅长张集智用一组数据亮出家底：贵州抹茶年产2500吨，居全球第二;辣椒、刺梨种植规模全国第一。但更关键的是背后的产业链变革——全省农产品加工转化率从2020年的51%提升到2025年的70%。“做足‘粮头食尾’、‘畜头肉尾’、‘农头工尾’三大增值文章，让深山里的‘土疙瘩’变成市场上的‘抢手货’。”张集智表示。

　　发挥农业的多种功能多重价值，近年来，各地均有探索。“近年来，我们村发展有机茶园1200多亩、经济林3000多亩，将绿水青山转化为‘绿色银行’，实现了‘人均存款10万元’的共富目标。”湖北省襄阳市堰河村党委书记闵洪艳在湖北代表团开放日上表示，“如今的堰河，人人有事干，户户有钱赚。老百姓都对我说，现在农家乐的一口锅，胜过过去的一面坡;现在民宿的一张床，胜过过去的三间房!”

　　人才是发展乡村产业不可或缺的因素。“我们村已经形成了种地养牛—加工—销售一条链，近年来我们村除了注重产量、质量，又开始探索品牌化、有机化发展，我认为这是农业新质生产力的一个重要方面。”全国人大代表、山东省曹县五里墩村党支部书记王银香说，“我认为乡村振兴首先要有产业，要有事干，更要有人干。接下来我们要继续从人才上下功夫，让更多人才到农业农村去，培养更多新型农业经营主体，带领老百姓共同富裕。”

　　既要“塑形”也要“铸魂”

　　“我向总书记汇报了德胜村这20多年的发展成果，总书记听了非常高兴。”杨恒俊说，德胜村重视精神文明建设，以“有德人，胜天下”为文化内核，践行“明大德、守公德、严私德”理念，开展“文明家庭”、“德胜好人”等各类文明评选活动，设立功德榜、打造政德文化广场，让文明新风浸润乡村，创下连续15年“未成年人零犯罪、村民零上访、村干部零违纪”的佳绩。

　　坚持以党建为引领，加快乡风文明建设。“抓好党的建设是我们成功的最大法宝。”全国政协委员，山东省临沂市兰陵县代村党委书记、村委会主任王传喜说，“代村户籍人口4000多，常住人口1万多，我们按照新时代‘枫桥经验’，提出了‘小事不出网格，大事不出村域，矛盾及时化解’，把一些苗头性问题化解在萌芽状态，努力做到合情、合理、合法。”

　　乡村振兴既要富口袋，也要富脑袋。“我发现，近年来不少优秀传统文化在迅速回归，像是我们西北地区的秦腔、元宵节社火，全民参与，人人都能上台表演一段。”全国人大代表、宁夏农民作家马慧娟说，“我们村有阅览室，也有电子阅览室，还有篮球场、文化大舞台，这些都为丰富农民群众生活提供了场所。”

　　乡村治理，贵在多方参与。“农村老年人熟乡情、懂民意、有威望，是改善乡村治理、助力乡村振兴的重要力量。”全国人大代表，河北省河间市兴村镇大庄村党支部书记、村委会主任石炳启认为，应立足农村实际，设立“银发网格员”、“红白理事会参谋员”、“村规民约监督员”等志愿服务岗位，让老年人参与移风易俗、矛盾调解、人居环境整治、安全巡查等工作，让“老经验”滋养出“新风尚”。

　　一年之计在于春。乡村治理的每一次细微努力，都如同春日播种，为乡村全面振兴积蓄力量、孕育希望。展望“十五五”，在久久为功的努力中，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度将逐步提高，那望得见的山、看得见的水、记得住的乡愁，必将成为亿万农民摸得着的幸福生活。