“今年的政府工作报告提出，完善乡村建设实施机制，加快补齐农村现代生活条件短板，推进宜居宜业和美乡村建设。对照首善标准，并放眼国内先进地区的发展实践，北京在推进乡村全面振兴过程中仍存在一些短板和弱项。”全国人大代表、北京市政协农业和农村委主任李成贵表示，首都乡村在空间布局、风貌品质、资源利用、市场消费等方面仍存在提升空间。

　　李成贵认为，为实现“十五五”规划目标，锚定率先基本实现社会主义现代化，夯实基础、补齐短板，要坚持以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，着力强化城乡统筹，加快推进乡村全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　为此，李成贵建议：

　　一是重构乡村空间，调整优化村庄布局。将调整优化村庄布局纳入北京市“十五五”农业农村现代化规划和乡村建设行动方案中，适应乡村人口演变新趋势，科学调整村庄布局和规模，探索以乡镇驻地为重要载体的乡村人口分布格局，主要瞄准地质灾害频发村庄、生态环境脆弱村庄、人口严重流失村庄、纳入城市开发建设范围村庄，采取完全合并型、中心村带动型、村改社区型、功能整合型等四种模式，引导人口、产业、资源向重点区域集中，提高乡村国土空间要素配置的精准性和资金资源投入的利用率。

　　二是推进有机更新，提升乡村整体风貌。加大普惠性政策支持力度，推动乡村普遍进步、全面振兴。持续加大乡村“绿化美化彩化”建设力度，像打造“花园城市”一样去建设“美丽乡村”。根据常住人口规模和服务半径，精准配置村庄公共基础设施。推进现代宜居农房建设，加强农房设计工作，提升农房建设品质。深化农村人居环境整治，推进污水治理、管线序化、村道提升工作，探索村庄物业化管理有效模式，健全长效管护机制。

　　三是坚持市场导向，盘活闲置资源资产。强化乡镇统筹利用集体建设用地，研究制定分类标准，差异化盘活“旧村庄、旧厂房、旧学校”等闲置公益性用地，为新产业新业态发展腾出空间。完善闲置农房盘活联农带农和收益分配机制，增加农民财产性收入。坚持要素市场化配置方向，搭建统一的农房租赁信息平台，畅通闲置农房盘活供需对接渠道。

　　四是突出提质升级，加快发展乡村旅游。优化乡村旅游产品供给体系，围绕生态农业游、美食尝鲜游、户外运动游、疗愈养生游等主题，打造“一程多站”精品旅游线路。开展“引客下乡”促销活动，通过研学下乡、会议下乡、服务下乡等方式，拓宽引客渠道;强化政策激励，通过多渠道、多平台发放民宿消费券、观光旅游消费券、将乡村旅游资源纳入工会福利采购体系等方式，把政策红利转化为促进乡村消费的内生动力。加大旅游商品开发力度，推动农特产品与“北京礼物”、“乡村好物”等文创产品有机衔接，持续增强旅游消费活力。