农村住房安全工作是巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的关键环节。近几年，江西省赣州市赣县区不断强化责任，夯实基础，扎实推进农村住房安全保障各项工作，持续做好住房安全动态监测，大力实施农村危房改造工作。2016年至今，赣县区累计改造农村危房4608户，有效地改善了农村困难群众居住条件，转变了农村群众的居住观念，激发了群众发展生产的信心和决心。

　　三级联动

　　党政牵头推进

　　“特别感谢党和政府，一直关心我们家的生活状况，这次还为我们家争取了建房改造补助，我们才能住上这么好的砖瓦房!”赣县区大田乡中团村脱贫户刘大姐每次遇到中团村的驻村队长廖英铭，都要拉着他的手反复感谢。刘大姐多年来一直居住在十几年前建的土坯房内，尽管多次维修，但赣县区属多雨地区，连续性的降雨和雨水冲刷、风化，让刘大姐家的土坯房这两年变得越发破旧、屋顶多处漏雨。她家人口多，上有70多岁年迈的公公婆婆，下有还在读书的一儿一女，丈夫患疾，生活的重担让刘大姐无法建新房。看着邻居们纷纷拆旧建新住进了舒适、安全、美观的砖混房，刘大姐只能更加努力工作，改变现状。中团村的村干部们也时刻关注着刘大姐的家庭情况。2025年年初，在住房安全动态监测过程中，中团村就将李海珍家的住房情况上报给了乡镇，经镇、区分别委派专业人员上户核实、鉴定，将其列入了2025年的农村危房改造计划。2025年8月，刘大姐一家终于拆除了旧房、住进了新房。

　　近几年，赣县区积极探索农村住房安全工作，建立了“三级联动”党员干部责任体系，充分发挥党员先锋模范作用，由区直各单位和各乡镇党委的主要领导同志参与带头，组织各级党员干部通过分片、一对多联户，明确任务和职责，开展住房安全动态监测排查，并且建立“群众点单、组织派单、党员接单”的工作机制，发现一户、整改一户，做到安全监测“全覆盖”，通过网格化排查和信息化动态监测实现危房隐患清零。

　　技术保障

　　把好建设质量关

　　“农房质量安全关系到广大农民群众的切身利益和生命财产安全，我们始终把保障农民的房屋质量安全作为重点工作，牢牢守住住房安全底线，努力建设安全、舒适、美丽的家园。”赣县区住房和城乡建设局党委书记郑永芳说。

　　自开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作以来，赣县区科学谋划，创新工作模式，组建了“核心技术组+基层服务组”两只专业团队，针对今年新申报的一般农户建房和农村危房改造等项目开展村一线安全巡查与技术指导任务。核心技术组由结构工程师、施工技术经验丰富的资深干部等组成，专门负责农村建房的技术标准评价、复杂质量问题研判及农房方案审核;基层服务组则是抽调相关单位业务骨干、乡镇村镇建设管理员等组成。两只队伍采取“定期巡查+动态抽查+重点盯防”相结合的工作模式，实现农房建设流程监管。

　　专业团队巡查工作开展以来，为赣县区农民建房工作提供“技术保障”。在专业团队“看得懂、用得上”的实操指导下，《农房建设安全规范》等标准规范在全区范围内得到了有效普及，从地基处理、材料选用、施工工艺等关键环节，帮助农户告别“凭经验建房”的传统模式，提升了农房的结构稳定性，有效降低农房建设安全事故率;地质灾害隐患点建房、三层及以上农房建设情况，通过现场研判提供定制化方案，也避免了后期滑坡风险，为农户节省因选址不当导致的重建成本;装配式建筑、新型轻质隔墙材料节能农房设计的宣传，帮助农户了解绿色建筑理念。

　　赣县区以“专业技术”为农民建房“把方向、控风险”，以“定制化服务”让技术“接地气、能落地”，两者协同形成“标准统一、响应及时、成本可控、安全可靠”的农房建设管理体系，不仅直接保障了农户“住有所居、住得安全”，更通过常态化、规范化管理，为农户住房安全提供了可持续的技术支撑。

　　共建共治

　　提升安居幸福感

　　为保障村镇建筑工程的质量安全，结合农村危旧房改造工作的实施，赣县区一直高度重视农村建筑工匠队伍培训工作。每年联合各乡镇人民政府，通过“理论+实操”，邀请各大专院校教授、施工单位资深专家等，分片区覆盖所有行政村，给正在从事或有意愿从事砌筑工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、建筑模板工的个体建筑工匠开展培训。在课程设置上，结合赣县区当地具体情况，每年与授课教师一同着力研究课程内容，主要是聚焦《赣州市农村住房管理条例》、乡村建设工匠职业标准、乡村建设工匠培训大纲、建筑识图等知识，并且着重讲解农村房屋的赣南建筑风貌管控相关政策和知识，且在推广农村住房设计通用图集方面加强了重点内容的讲解。

　　通过培训，使农村个体建筑工匠熟悉掌握建筑施工技术，具备一定的村镇建设基本知识，提高农村个体工匠建筑施工等方面的业务知识及其务工常识、职业道德等，使农村建筑工匠成为赣南风貌改造的技术员，规范和促进农村住宅建设管理，塑造农村特色建筑新风貌。工匠需通过“理论笔试+实操考核”，合格后颁发《江西省建筑工匠岗位培训合格证》，危改项目施工队须配备持证工匠，无证者不得承接政府补贴类工程。截至目前，赣县区已经培训了约800多名建筑工匠，其中623名取得合格证。

　　赣县区以共建共治为抓手，不仅培育了本土建筑工匠队伍，建立持证上岗与信用评价机制;还依托“乡村夜话”收集群众诉求，现场解答施工规范与安全隐患问题;发放3000余份图文并茂的安全知识手册，普及验收要点与应急处置技能;结合“全国农村危房改造信息系统(江西省)”监管平台实现危改项目进度跟踪、住房安全隐患线上监测，形成“工匠参与、群众参与、政府监管”的闭环体系，筑牢了赣县区农民群众的安居防线。

　　(江西省赣州市赣县区住房和城乡建设局供稿)