
四川省坚持劲头不松、力度不减、标准不降,坚定不移推进长江十年禁渔,抓实抓细执法监管、安置保障、资源养护等各项工作,水生生物种类3年新增13.5%,2025年涉渔行政案件数量同比下降8.3%,长江禁渔总体态势持续向好。
坚持常态长效,优化完善制度体系。一是完善责任落实机制。持续巩固“省负总责、市县抓落实”工作机制,连续6年将十年禁渔纳入对市(州)乡村振兴战略实绩考核,层层压实地方主体责任。二是完善工作推进机制。建立14个部门参与的厅际协调机制,定期召开全省工作推进会议,建立调度通报、约谈整改等制度,推动“禁渔令”落地见效。三是完善法治保障机制。出台《农业农村领域行政执法与刑事司法反向衔接工作指引》,并对91项涉渔行政处罚事项自由裁量权进行修订,实现行刑双向衔接,禁渔政策进一步完善。
坚持协同联动,织密筑牢监管网络。一是“人防+技防”协同。深入开展“中国渔政亮剑”等系列执法行动,累计出动执法人员216万人次,水岸巡查130万公里,检查市场主体166万个。开发农业大数据信息平台智慧渔政系统,建成视频监控点位2894个,覆盖重点水域6000余公里。二是“专管+群管”协同。配备执法人员3000余人,组建全国规模最大的渔政协助巡护队伍3800余人,依托河湖长制划定禁捕监管网格4万个,全面落实“点、线、面”协同管理。三是“部门+区域”协同。会同公安、市场监管等部门常态化开展水上打、陆上管、市场查,建立川渝滇黔陕甘青七省市跨省执法协作机制,深入开展交界水域联合执法,成功破获“2·18”乐山非法捕捞水产品案等系列大案要案。
坚持因人施策,精准做好安置保障。一是强化监测帮扶。将退捕渔民基本信息纳入低收入人口动态监测信息平台,定期开展走访排查和信息比对,动态掌握生产生活情况,对有返贫风险的71人“一对一”建立帮扶台账,精准启动帮扶措施。二是强化就业帮扶。分类制定“一户一策”、“一人一策”转产安置计划,通过企业吸纳、产业带动、创业扶持等措施,实现10175名有就业意愿和劳动能力的退捕渔民全部就业。三是强化兜底帮扶。针对低收入、高龄、大病等特殊情况,将1249名生活困难退捕渔民全部纳入低保救助范围。落实财政资金5.7亿元,加大养老保障等补助力度,1.6万名退捕渔民实现“应保尽保”,切实兜牢民生底线。
坚持点面结合,稳步推动生态修复。一是加强濒危物种拯救。建成全国唯一的长江鲟保育中心,年繁育苗种超80万尾,首次突破川陕哲罗鲑全人工繁殖技术,长江鲟、川陕哲罗鲑时隔20余年发现天然水域自然繁殖。科学实施增殖放流,年均放流珍稀濒危物种超1000万尾。二是加强重要栖息地保护。在长江流域设立水生生物保护区46个,7个栖息地被列入国家重点保护水生野生动物重要栖息地名录,依法实施涉渔工程水生生物影响评价,水生生物栖息地得到有效保护。三是加强全域水生资源监测。统筹省内7家科研院所力量,在长江流域重点水域设置134个监测点位,高质量开展资源监测和禁捕效果评估。截至目前,累计监测土著鱼类202种,占历史记录的84%,较2022年新增24种,水生生物多样性持续恢复。
下一步,四川将进一步坚定“一禁十年”的信心决心,久久为功、系统发力,全力守护长江上游一江清水,为绘就美丽长江新画卷贡献更多四川力量。

(四川省农业农村厅供稿)
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