近年来，浙江省衢州市常山县坚持以全省“百链千亿”行动为牵引，全力打造胡柚、香柚、油茶“两柚一茶”百亿级乡村“土特产”产业链，探索出一条以特色产业带动乡村振兴、促进共同富裕的新路径。截至目前，“两柚一茶”全产业链总产值超95亿元，其中“双柚”产业产值达74.05亿元，今年可突破百亿元目标。在产业硬核支撑下，“十四五”期间全县农村居民人均可支配收入从2.69万元跃升至3.29万元，年均增长8.2%，村均经营性收入年均增长25.6%。2025年，常山县在全省乡村振兴战略实绩考核中获得优秀、夺得“神农鼎”。

　　久久为功

　　以历史定力筑牢产业根基

　　做强“土特产富”，不是一朝一夕就能完成的，必须以锲而不舍的定力和上下齐心的合力一抓到底。浙江省委、省政府，省农业农村厅对常山“土特产富”高质量发展持续关心、倾力扶持，在政策、项目、资金等方面给予全力支持，上下协同发力推动产业焕发美丽蝶变。常山县历届县委、县政府始终将“两柚一茶”产业作为县域主导产业，坚持“十五任”县委书记齐抓一只果，一任接着一任干、一年接着一年抓，在“种好果、深加工、打品牌、富柚农”四件事上持续深耕、绵绵用力，一张蓝图绘到底，以历史耐心培育产业根基，推动“两柚一茶”产业精彩蝶变。

　　依托胡柚数字化种苗繁育中心、国家级林业机械创新试验基地油茶智慧育苗体系，常山县推动品质化育苗、标准化种植，胡柚良种率达到95%以上、优果率达到90%以上，油茶良种率达到100%。过硬的品质为后续深加工和品牌打造提供了源头保障，形成了“种得好才能加工好、加工好才能卖得俏”的良性循环。

　　持续深化“两山合作社”改革和集体林权制度改革，收储整合闲散的园地和林地，保障“两柚一茶”规模化种植用地需求，目前已流转盘活闲置园地2.46万亩、林地5万亩，“两柚一茶”种植面积超43万亩。通过深化农村集体经营性建设用地入市改革，创新“村企合作”供地模式，有效破解农业基础设施建设用地紧张问题，为产业扩面提质提供了土地支撑。

　　延链拓链

　　以工业理念重塑农业价值

　　常山县突出全链融合发展，推动“两柚一茶”产业种一产、接二产、连三产，实现了从“卖原料”到“卖产品”再到“卖品牌”的转型升级，产业链价值链持续向高端延伸。

　　坚持以工业的理念抓全果高值利用，培育壮大天子、艾佳、柚香谷、斯帝、东茶等龙头企业，开发饮、食、健、美、药、香、料、茶等8大类138款精深加工产品，成功打造宋柚汁、HPP(NFC)胡柚汁、山茶油玉米肽等一批爆款产品，特别是宋柚汁自2021年问世，单品销售额累计突破35亿元，成为常山“双柚”产业的现象级产品。产业链重心从鲜果赛道拓展到加工赛道，不仅大幅提升了产品附加值，更有效化解了鲜果集中上市的销售压力，实现了“一只果”到“一瓶汁”的价值跃升。

　　培育“常山胡柚”、“一份常礼”、“常山山茶油”等区域公用品牌，扶持“柚香谷”、“艾柚香”、“常发”等企业品牌，推动“双柚”深度嵌入可口可乐等头部企业供应链和山姆、盒马等高端商超，成为稳定的加工和销售渠道。同时，在“双柚”产业持续叠加文旅因子，推出“双柚”工业研学游、油茶森林游等精品旅游线路，创办UU音乐节、胡柚采摘节、油茶开榨节等文旅活动。常山“两柚一茶”产业从单一的农业生产演变为多元的综合经济，为县域经济发展注入了新动能。

　　集成要素

　　以制度创新激活发展动能

　　常山县聚焦产业发展所需和农民群众所盼，以深化改革为牵引，构建起协同高效的要素保障链条，为“两柚一茶”产业高质量发展扫清了障碍、拓宽了空间。

　　做实金融改革，以金融创新破解产业发展资金瓶颈。创新生物性资产抵押融资模式，以收购再返租方式为龙头企业提供关键性资金支撑;同步推出“胡柚贷”、“油茶贷”等18款金融产品，为1580余个经营主体授信贷款超8.38亿元。省级帮扶团组同样在金融信贷方面给予大力支持，省金融监管局积极协调金融机构给予信贷支持，为2500余个经营主体提供贷款超17亿元。金融活水的精准滴灌，有效缓解了农业经营主体融资难、融资贵的问题，让更多农民敢创业、能创业、创成业。

　　产业发展离不开外部资源的注入和各类人才的支撑。常山县主动对接、用足用好省级帮扶团组等各类资源，促进“两柚一茶”等“土特产”蓬勃发展。以省供销社为团组长的省级帮扶团组单位在产业项目帮扶、专项资金助力、金融信贷支撑、农产品销售等方面倾力支持、务实协作;省农科院向常山派驻11名科技服务专家，帮助开展胡柚精深加工科技攻关，破解技术瓶颈;省农发集团采用线下线上多种方式，帮助开拓农特产品销售市场，让传统产业焕发出新的生机活力。

　　联农带富

　　以模式创新实现共同富裕

　　常山县坚持以市场化为导向，探索创新共富果园、共富工坊等联农带富利益联结模式，千方百计把“两柚一茶”产业链增值收益更多地让利给农民，形成了产业全链延伸、村企农深度融合的共富新格局，让农民在产业链上分享更多收益。

　　“共富果园”实现三次分配共赢。通过龙头企业、两山合作社、村集体、农户四方联合共建标准化果园，村集体、农户以资源入股和劳务参与等形式获得流转费一次分配收益、劳务收入二次分配收益、经营增值三次分配收益。截至目前，全县已建成标准化“共富果园”66个，实现三次分配超1.4亿元，拉动全县农村居民人均可支配收入增幅7.8%。

　　“幸福庭院”激活闲置资源增收。创新实施“幸福庭院”工程，利用光伏收益资金为低收入农户免费种植胡柚实生树，累计无偿提供良种苗木15万株，覆盖3600余户，并依托“龙头企业+农户”帮扶机制和“共富大篷车”平台，建立“保底收购+增值分红”二次分配体系，确保农户稳定增收，年户均增收约1500元。

　　“三变”改革促进双向奔“富”。以柚香谷企业为龙头推行“资源变资产、农民变工人、收益变红利”的“三变”联动模式，农户通过土地流转获租金、进厂务工挣薪金、超额利润分享得奖金，参与农户年收入从3万元提高到8万元以上。宋柚汁单品销售额累计突破35亿元的背后，是无数农户收入的实实在在增长，实现了企业与农户互利共赢。同时，积极探索“龙头企业联农带富”模式，充分发挥艾佳、柚香谷等农业龙头企业引领带动作用，带动片区组团高质量发展，促进农民增收、缩差共富。由艾佳公司牵头成立的“常山胡柚产销行业联盟”，吸纳25家种植大户及1200余户柚农加入，有效破解了产销信息不对称难题，让农民种得安心、卖得放心。

　　站在新的起点上，常山县将深入实施“土特产富”全链发展优质优价工程，谋划建设国家现代农业产业园，全力冲刺“两柚一茶”产业百亿目标，重点从四个方面深化发力：一是推动“双柚”种植提质扩面，年新增种植面积5000亩以上，夯实产业基础;二是提高“双柚”产业精深加工能级，力争规上企业产值突破50亿元、深加工产能达到百万吨级，持续推动衢枳壳药用研究，力争衢枳壳、枳实等中药材产业链产值突破10亿元;三是提升“油茶”产业全链发展质效，打造油茶全生命周期机械化标准化示范基地3万亩，培育亿元以上油茶企业2家以上，开发油茶衍生产品40款以上、力争销售额超3亿元;四是深化文旅赋能，更好发挥国家油茶公园、世界地质公园价值功能，做深做实农文旅融合文章。