近年来，湖南省永州市聚焦提升农业三产融合度，当好调度员、协调员、服务员、宣传员“四员”，多维立体促进“四化”，即农业经济监测精准化、资源整合高效化、服务保障常态化、宣传引导多元化，持续发展富民产业，推动农业农村经济稳步向好。截至目前，已培塑粮食、蔬菜、油茶、柑橘、生猪、蛋鸡五个“百万级”、一个“千万级”产业，2025年全市农林牧渔总产值增速达4.5%，农村居民人均可支配收入增速达6.4%。

　　当好调度员

　　精准施策稳发展

　　完善规划体系“一张图”。出台《现代农业和食品加工业两大千亿产业方案》，绘制产业发展布局图，明确重点产业园、示范基地位置及辐射范围，形成“顶层设计—专项方案—空间布局”体系，为发展提供清晰“路线图”。

　　健全监测体系“一平台”。构建市县乡三级农业经济监测网络，跟踪粮食、蔬菜、畜禽等领域指标，打破信息孤岛，定期会商分析数据，及时梳理总结经验，针对异常情况预警交办提示，督促采取有力措施解决突出问题。

　　当好协调员

　　多方联动破难题

　　部门协同提效率。成立市领导牵头的农业农村工作联席会议，互动商务、海关、金融等多个部门，研究蔬菜出口、金融支农等议题，打破行政壁垒，破解难点堵点问题，探索形成“跨区直供”、“果蔬拼装”、“一查多认”、“分批集报”、“批次查验”、“柔性执法”等一批改革成果。

　　政企合作降成本。由市政府牵头、银行金融机构参与，推动49家食品企业联合成立永州市现代食品产业联盟，依托永州陆港提供全流程物流服务，助企节约物流成本超20%。

　　上下协动挖潜力。江永县组建20支“田保姆”科技特派员服务队，推行“线上问诊+线下巡诊”，解决技术难题160余个，培养1200余名“田秀才”，118个薄弱村全部建成产业基地。宁远烟稻科技小院推广“稻+烟”模式，周家坝村烟、稻亩均产量分别增收15%、20%。

　　当好服务员

　　帮扶解困强主体

　　“三抓三促”解民忧。市委领导牵头组织开展“三抓三促”工作，采取主体自报与调研访谈，分类收集与分级交办，发现解决问题与定期通报，创新问题摸排机制，形成“问题收集—分类梳理—会议研究—落实反馈”闭环。紧扣“主体出题、部门答题”，开展“市场订单、融资清单、科研榜单、消费热单、人才名单、营商急单”六单“你报告、我帮忙”专项服务，全过程收集交办主体生产经营中遇到的问题135个，深化“三抓三促”工作实效。

　　金融白名单强支撑。创新政企银合作机制，举办“惠商惠企共赢未来”洽谈会，18户小微企业及个体工商户签约。开展农业政策性金融赋能活动，16个项目签约授信52.46亿元，涵盖粮食生产、乡村振兴等领域，解决融资、技术转化难题。筛选387家有潜力但缺资金的涉农企业纳入白名单，融资需求27.02亿元。

　　产销对接拓市场。构建农产品多层次产销体系，特别是利用“湘超”群众足球邀请赛，走出去请进来，变流量为销量，打通产销“肠梗阻”。举办“永品进京”促销活动，召开深圳港洽周果蔬对接会，联合香港贸易发展局，推动农产品进入香港市场，拓展东南亚、欧美市场。

　　当好宣传员

　　营造氛围聚能量

　　建立市县两级领导联点机制，重点联系涉农大项目和龙头企业，全市108名干部联系走访371家涉农主体，推动主体示范引领，带动产业发展、农民增收。新田县东升农场蔬菜出口值达14亿元，远销23国，带动6500余户农户增收。

　　(作者单位：湖南省永州市农业农村局)