从“空心村”到“和美乡村”——安徽庐江县长冲村驻村工作队的帮扶实践
时间:2026-05-14 12:46:39 来源:农村工作通讯 作者:吴国义 字号:【

  走进安徽省合肥市庐江县万山镇长冲村,一幅宜居宜业和美乡村图景跃然眼前:白墙灰瓦的民居错落有致、整洁有序,山间亲子谷内游人络绎、暖意融融,特色民宿小院里客流不断。谁能想到,这个如今声名远播的乡村旅游目的地,曾是一个青壮年纷纷外出、房屋闲置、产业薄弱的“空心村”。如今,长冲村年接待游客超110万人次,集体经济收入突破300万元。这份亮眼的乡村振兴成绩单,离不开合肥市自然资源和规划局选派至万山镇长冲村驻村工作队的辛勤付出与扎实履职。自帮扶工作开展以来,驻村工作队坚守乡村一线、实干担当笃行,以党建为引领、以规划为支撑、以产业为引擎、以民生为根本,系统推进各项重点工作,切实把帮扶责任落到实处。

  主要做法

  强党建凝聚发展合力。驻村工作队致力于建强基层党组织,不断夯实乡村振兴战斗堡垒,强化基层治理效能。对内,工作队主动加强与村“两委”班子的协同配合,明确岗位职责分工,常态化组织党员干部赴浙江等地考察学习,同时丰富“三会一课”、主题党日等组织生活形式,充分发挥党员先锋模范作用,凝聚起干事创业的内生动力。对外,以“党建共建”为重要纽带,积极对接合肥市自然资源和规划局、省测绘局、合肥市铜陵商会等单位,精心打造“党建+乡村振兴”、“党建+文化惠民”等特色共建品牌,有效汇聚帮扶资源。在区域层面,牵头构建党建联盟,联动城乡党组织,创新流动党员管理服务模式,引导在外流动党员发挥自身资源优势,主动为家乡发展牵线搭桥、贡献力量。

  “一张图”绘就振兴路径。驻村工作队充分发挥派出单位专业优势,坚持规划引领与要素保障相结合,为长冲村高质量发展筑牢根基。一方面,严格坚守规划先行原则,科学编制乡村发展蓝图。工作队牵头组织专业力量,编制完成《长冲村村庄规划》、《长冲村旅游发展规划》,明确长冲村“以文旅产业为核心、民宿经济为抓手”的发展路径,确保规划贴合村情实际、符合群众期盼、具备较强可操作性。另一方面,强化土地要素保障,着力破解产业发展瓶颈。为进一步完善“长冲亲子谷”上下游产业链,工作队主动对接各级职能部门,积极争取政策支持,为产业升级改造提供了坚实的土地支撑;同时立足长远发展,推动150亩集体建设用地纳入城镇开发边界,为后续产业迭代升级预留了充足的空间。

  “三链协同”激发产业活力。为构建可持续、高质量的产业发展体系,驻村工作队以“农文旅深度融合”为核心引擎,通过“产业链延伸、价值链提升、软实力筑牢”三链协同发力,推动长冲村实现从“美丽资源”向“美丽经济”的质变跃升。一是聚焦品牌打造,延伸产业链条。创新推行“民宿+总部经济”发展模式,打造“十里长冲亲子谷”特色文旅IP,培育形成4大主题乐园、9家亲子精品民宿、8大亲子配套业态;深耕“白云春毫”茶产业,牵头搭建茶叶交易市场,推动茶叶产业实现“产-销-旅”一体化联动发展,提升产业综合竞争力。二是创新运营机制,提升产业价值链。积极培育“培训经济”,主动承接各类单位培训业务,有效破解民宿周中客源不足的痛点问题;精心开发茶旅研学项目,将7000亩茶园打造为沉浸式研学体验基地,丰富文旅业态。三是深化文明赋能,筑牢软实力支撑。以“全国文明村”创建为抓手,推行“和美积分”管理制度,充分激发村民共建共治共享的内生动力;常态化开展文明实践活动,深入挖掘乡村文化底蕴,推动文化资源转化为旅游吸引力,实现产业发展与文明建设双向赋能、互促共进。

  “暖心账”写满民生幸福。驻村工作队通过“解难题、促增收、送温暖、优环境”四项举措,切实提升村民的获得感、幸福感、安全感。工作队队员常态化深入田间地头、农户家中,开展走访调研,聚焦群众急难愁盼问题,累计推动解决电信信号薄弱、农村出行不便等民生实事16项;创新联农带农机制,通过土地入股、消费帮扶、就业带动等多种途径,带动村民增收30余万元,培育经营主体25家,推动群众共享发展成果;重点关注留守儿童、孤寡老人、困难学子等特殊群体,积极协调各方资源,累计送去慰问款物30余万元,设立“教育帮扶基金”,资助36名大学生顺利入学;持续推进人居环境整治提升工程,牵头完成道路升级、厕所改造、污水治理等重点民生项目,目前长冲村村庄绿化覆盖率达80%,成功创建为省级和美乡村精品示范村。

  相关成效

  致富路径不断拓宽。民宿产业的蓬勃发展,累计吸引各类资本投入6亿元,有效盘活村内闲置资源,累计建成文旅产业项目42个,直接创造就业岗位800余个,成功实现“闲置农房向创意空间转变、传统农民向创业主体转变、农副产品向特色商品转变”。同时,本地茶叶、餐饮、休闲观光等相关产业实现协同发展,特色品牌“白云春毫”茶叶销售收入稳步攀升,土鸡、山茶油、葛根粉等土特产品成功进入城市市场、获得市场认可。2025年,长冲村实现旅游综合收益1.5亿元,农特产品年销售额超100万元,带动村内企业员工人均年增收约5000元,560户950人参与旅游产业链发展,人均年增收8000元。

  和美乡村增颜提质。以生态为基底、以产业为核心,长冲村发展成既有“颜值”更有“内涵”的和美乡村。农村人居环境明显改善,累计清理沟渠25公里,改造破旧房屋180户,村庄绿化覆盖率达80%,农村生活垃圾收集、转运难题得到有效解决。基础设施和公共服务设施不断完善,新建停车场20个、公共厕所5座、骑行栈道及智慧跑道8千米,游览步道、农家乐、生活超市等配套设施同步完善。文明新风蔚然成风,不断完善村规民约,建立文明行为正负面清单,设立信用超市,维护环境卫生、规范文明经营等行为被纳入和美积分兑换范围,以“信用小积分”撬动“乡村大治理”。

  可持续发展机制逐渐形成。长冲村立足本地优质生态资源禀赋,牢牢把握乡村旅游发展机遇,成功探索出“生态产业化、产业生态化”的可持续发展路径,推动乡土文化资源转化为发展动能。以民宿产业为切入点,长冲村推动一二三产业深度融合,乡村文旅产业的协同性和融合度不断增强,利益联结机制不断健全,实现政府、市场、村集体、村民四方共享发展成果。

  经验启示

  坚持系统谋划,激活内生发展动力。驻村干部立足长冲村资源禀赋,以科学规划为引领,将闲置农房盘活作为推动乡村发展的突破口,创新“农舍经济”发展模式,推动村内资源转化为发展资产,实现乡村发展从“输血式”帮扶向“造血式”发展的根本转变。实践充分证明,精准摸清村情、科学谋划布局,是推动乡村高质量发展的重要前提和关键基础。

  推动三产融合,延伸产业价值链条。驻村工作队通过助力打造特色文旅IP、培育“培训经济”等举措,有效填补长冲村产业经营空档,实现农业“接二连三”融合发展。这启示我们,发展乡村产业,要依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。

  创新机制协同,汇聚多元发展合力。长冲村积极探索“村集体出资源、市场出运营、政府出规则、村民出力气”的协同发展机制,有效整合政府部门、市场主体、村集体、村民四方力量,构建起风险共担、利益共享的发展共同体。这一实践凸显了机制创新在整合发展资源、激发乡村发展活力中的关键作用,为其他村庄推进乡村振兴提供了可参考的经验。

  强化人才支撑,夯实长远发展基础。驻村工作队始终坚持人才兴村理念,注重人才内育外引,精心构建乡村人才储备库,常态化开展专业化培训,全面提升村干部履职能力和村民创业就业水平,为村庄持续健康发展提供了坚实的人才保障和智力支持,充分彰显了人才振兴在乡村振兴中的战略地位。

  (作者系安徽省合肥市自然资源和规划局派驻长冲村第一书记、驻村工作队队长)

责任编辑:蔡薇萍
    
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