2024年12月召开的中央农村工作会议,传达学习习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示,强调“做好2025年‘三农’工作,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持城乡融合发展,进一步深化农村改革,完善强农惠农富农支持制度,全面推进乡村振兴。”
习近平总书记的重要指示,科学指引“三农”工作从战略上布局、在关键处落子,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,为做好“三农”工作提供了根本遵循,注入了强大动力。全国农业农村系统要以高度的政治自觉,坚决抓好贯彻落实,结合实际转化为具体行动和务实举措。
2024年,我国粮食总产量首次突破1.4万亿斤,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线,农民收入实现稳步增长,乡村建设治理扎实推进,民生事业欣欣向荣,农村社会和谐稳定,为顺利完成全年经济社会发展主要目标增添了底气、赢得了主动。2025年是“十四五”规划收官之年,高质量完成农业农村发展目标任务,意义重大。纵观这次中央农村工作会议对“三农”工作的部署,有三个关键词值得关注。
——“持续”。重点是持续增强粮食和重要农产品供给保障能力,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。粮食安全是“国之大者”。要坚决扛牢保障国家粮食安全重任,坚持产量产能一起抓、生产生态一起抓、增产增收一起抓,多措并举稳定种植面积,集中资源力量推进粮油等主要作物大面积单产提升,加强农业防灾减灾能力建设,确保粮食稳产丰产。永久守住防止返贫致贫底线是硬任务。要提升防止返贫致贫监测帮扶效能,统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度,突出抓好产业帮扶和就业帮扶,建立常态化帮扶体系,健全帮扶资产长效管理机制,让脱贫人口不掉队、赶上来。
——“着力”。重点是着力提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。要推动乡村产业提质增效,做好“土特产”文章,培育新产业新业态,完善联农带农机制,拓展农民增收致富渠道。要提升乡村规划建设水平,推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,统筹县域城乡规划布局,推动基础设施向农村延伸,提高农村基本公共服务水平,持续改善农村人居环境。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,走好乡村善治之路,深入推进抓党建促乡村振兴,持续整治形式主义为基层减负。实施文明乡风建设工程,引领形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做好农村矛盾纠纷排查化解,维护农村稳定安宁。
——“全面”。重点是全面落实进一步深化农村改革任务,加强党对“三农”工作的全面领导。要扎实稳妥推进农业农村改革,从农民群众急难愁盼问题出发,找准“小切口”,做好“大文章”;有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。要增强历史耐心,保持战略定力,守住改革底线,把该改的、能改的改好改到位,不该改的、不能改的坚决不改。党管农村工作的传统不能丢。要推动学习运用“千万工程”经验走深走实,健全推进乡村全面振兴长效机制,落实坚持农业农村优先发展要求,夯实五级书记抓乡村振兴责任,充分调动农民的主动性创造性,改进工作方式方法,弘扬优良工作作风,鼓励各地实践探索和改革创新,不断开创乡村全面振兴新局面。
目标任务已经明确,关键在于抓好落实。只要信心不滑坡,办法总比困难多。我们要持续学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚定信心,正视困难,直面挑战,真抓实干,久久为功,加快农业农村现代化步伐,推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火,朝着建设农业强国目标扎实迈进,在“十四五”规划收官之年交上圆满答卷。
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