推进乡村全面振兴，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。以乡村全面振兴为“课题”，千差万别的乡村如何精准“解题”，书写出适合自己的高分答卷?

　　近年来，福建各地认真学习运用“千万工程”经验蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，因地制宜，大胆创新，积极探索具有福建特色的乡村振兴之路。2024年，福建在全省范围组织开展了乡村振兴机制创新案例征集活动，并公布了53个乡村振兴机制创新优秀案例。这些案例，正是福建交出的推进乡村全面振兴的一份份答卷。

　　因地制宜

　　巧解资源转化课题

　　“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新”。行走在八闽大地，山川俊秀，流水淙淙，生态美景如画;现代农业，特色发展，产业蓬勃兴旺;群众生活红火，文明乡风拂面，乡村处处澎湃着勃勃生机。

　　福建靠山面海，资源丰富。如何让沉睡的资源流动起来，让资源变资本，激活发展动能?各地不断探索，创新转化路径。

　　福建林地资源丰富，漳州市引导村集体(村民)以提供林地方式入股林业项目经营，将林地折算成投资份额，制发的股权收益凭证，通过“以票分权”“按票分利”“拿票变现”机制，为社会投资上山入林和林业资产变现提供了一个便捷的通道，探索出了一条林区共同富裕的新路径。

　　三明市沙县区则是将不宜居住、可开发为农用地的老宅区，核发对应价值凭证，并引入交易机制，盘活利用闲置农房。通过“村集体+闲置农房+公司”发展模式，沙县区成功引进第三方公司，盘活沉睡的农房资源建设旅游基础设施，发展小吃三产、红色研学、文旅康养等乡村旅游新业态，为多元化盘活利用农村闲置农房，促进村集体、村民双增收提供参考样板。

　　在福州市连江县，蓝色“碳票”让海洋碳汇有了“身份证”。通过创新渔业碳汇金融产品，完善海洋领域生态产品价值实现机制，连江县实现海水养殖碳汇价值量化，推动生态资源变资产，增加渔业养殖“绿色收入”。

　　各类“票”子千变万化，都是福建各地对资源保护与利用的机制创新。通过结合本地资源禀赋，因地制宜制定发展策略，将绿水青山转化为金山银山，打破发展瓶颈，走出了一条创新发展的康庄大道。

　　多元合力

　　破解分散发展难题

　　乡村振兴是一个系统工程，涉及基础设施建设、公共服务供给、产业发展等方方面面。合力，是破解分散发展难题的“法宝”。在发展过程中，福建各地创新联动机制，有效整合各类资源，为乡村振兴聚力赋能，更见实效。

　　泉州市以乡镇为主战场，将全市133个乡镇分为三种类型，逐步构建起“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。在推进过程中，泉州市针对乡村建设资金投入缺口大、村集体经济造血能力不足等问题，在全市推行以镇带村、村级抱团的发展模式，建立“县级统筹、部门联动、乡镇谋划、村抓落实”机制，着力盘活利用闲置资源，打造乡村振兴的示范样板。

　　莆田市则以跨村联建、组团发展的模式，将地缘相近、人缘相亲、文缘相承的多个乡村联结起来，创新打造木兰溪流域“荔林水乡”“梅妃故里”“桂圆产业”等7个乡村振兴重点片区，覆盖5个县区8个乡镇32个村，以片区打造为抓手和切入点，引领带动不同类型的美丽乡村建设，着力破解乡村发展、乡村建设、乡村治理不平衡不协调问题，推动实现共同富裕。

　　机制生才

　　引育人才携手解题

　　功以才成，业由才广。要实现乡村全面振兴，对人才数量和质量，都有更高的要求。

　　对此，各地纷纷“出招”，强化乡村振兴人才支撑，破解农村人才短缺难题，并通过各项政策机制，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心也更有信心。

　　宁德市针对农村缺少“领头雁”的难题，首创乡村振兴指导员制度，从机制上畅通干部人才下沉乡村振兴一线建功立业、担当作为的通道，让人才沉下去，发展强起来，精准架设人才“供需桥”。

　　龙岩市创新新农人“引育用留”机制，在全省率先成立了新农人协会，构建完整的乡村人才服务保障体系，不断优化提升新农人创业“生态圈”，让新农人愿意回、安心留、放心干，实现乡村人才与乡村振兴“双向奔赴”。

　　厦门市创新引入台湾青年参与乡村治理和社区项目管理，共同打造农业、文化、旅游融合发展的示范样板村庄。

　　仙游县创新“1+2+N”校地结对共建机制，将9所高校资源与仙游地方实际和需求紧密结合，共建大学生实习实践及镇村干部能力提升培训基地，将学校的科技、人才和服务高效下沉，精准编制接地气、可落地的村庄规划、产业规划，推动乡镇多维特色化发展。

　　触达细微

　　灵活切入基层议题

　　乡村振兴关乎基层群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。在推进乡村振兴过程中，福建各地聚焦乡村振兴落实的细分领域和“末梢神经”，谋划推出的切口小、见效快的创新机制，解决了农村养老、教育、卫生、治理等难题，为乡村振兴提供了多元化路径。

　　在福州市平潭县，聚焦留守儿童文化教育需求，上攀村与实验区文联、旅游文化服务中心等单位共建“上攀学堂”，围绕艺术普及、艺术帮扶、振兴乡村、服务社会主题，开设实用性艺术功能课，丰富农村留守儿童课余精神文化生活，推动农村留守儿童享受更加均衡的教育和文化资源。如今，依托专家资源，留守儿童通过培养化身岚岛语族考古基地讲解员、“文化使者”，成为“德智体技劳”全面发展的新时代儿童，为乡村振兴发展储备人才。

　　在三明市大田县，围绕山区老人居家养老服务需求，在全省率先成立县级居家养老服务中心，由专业化社会组织大田泽惠养老服务中心承接运营，建立了全县智慧养老数据库，创新“互联网+点菜式”服务机制，构建起县、乡、村(社区)、居家四级养老服务网络。有养老服务需求的老人或其家属在手机下单后，一分钟内即可收到养老服务平台的响应，30分钟内享受到家服务。

　　在南平市光泽县，为破解乡镇村集体收入来源单一问题，探索创新出“村工程乡代建‘四全’工作法”，建成由12个村集体联合出资参股的乡建公司，采取统一派工派料的方式，承接农村小型建设项目，同时将工程产生利润的分配到项目所在村，壮大村集体经济。

　　特色振兴路，铺就山水间。这些经验做法，不过是福建万千机制创新探索的一个个缩影。如今，福建仍上下求索，矢志创新，蹄疾步稳，迈步向“新”，在推进乡村全面振兴道路上贡献“福建经验”。

　　(福建省农业农村厅供稿)