近年来，山西省农业农村厅将行政审批制度改革和服务优化作为转职能、提效能、增动能的重要抓手，高度重视、协同联动、聚力攻坚、持续推进，推动审批流程不断简化、审批服务持续优化、审批改革逐年深化。目前，山西省市县两级实施“一枚印章管审批”，农业农村部门实施的行政审批事项划转至行政审批部门集中实施，并按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，有序推进落实。全省涉农行政许可事项共54项，其中省级37项、市级独立实施的3项(均在市级审批服务管理部门)、县级独立实施的13项(其中5项由县级农业农村部门实施)、乡镇政府独立实施的1项。

　　推进简政放权。党组书记、厅长签授《授权委托书》，省级所有事项授权行政审批处在省政务中心窗口办理;省级许可事项由81项减至37项，减少54.3%;2024年调整下放8个省级行政许可事项，占全省调整下放事项的18%，省直部门中力度最大;“证照分离”改革全覆盖，拓展“一业一证”范围，对权限内肥料登记、农作物种子生产经营实行“二证合一”和“四证合一”，全省减少发证500多张，平均压减审批环节67.5%、报审材料50.4%、审批时限62%。

　　深化政务改革。“两集中两到位”改革走在省直部门前列，实行“一对多”“多对一”审批工作机制，建立“一门进、一章管、一次办”的审批服务体系。与省市场监管局联合推行农产品检测机构考核“双认证”改革，建立健全联审联办服务机制，办理时限平均减少60天以上。推动“高效办成一件事”，食用菌生产经营与进出口审批、兽药GMP证书和兽药生产许可、农作物种子生产经营等3个事项实行“一次办”。今年全面推开“一企一次办”集成服务，选派专家组综合考评，推动农业领域集成服务扩面增效。

　　优化政务服务。推动5个政务服务信息系统与一体化平台深度对接，确保“事项通”“系统通”“用户通”“数据通”“业务通”“证照通”，方便企业和群众“登一个平台办所有事项”。用好12345政务服务热线，“一线应答”“即转即办”，推行“7×24小时不打烊”政务服务，做到“马上办”“就近办”。推行电子证照12项，通过实行远程勘验和视频抽样，大大节约了费用，减少了行政成本。设立“免申即享”政策专栏，公开政策清单37项，常态化、面对面听取企业和群众的意见建议。调整充实行政审批专家库，建立行政审批联络员制度，强化省市县审批部门沟通协同机制。省农业农村厅行政审批处多次获评“优秀进驻部门”“优秀事务代表”“政务服务标兵”荣誉。

　　加强审管衔接。省级出台《优化营商环境条例》《一枚印章管审批条例》等规定，每年省政府一号文件都对审管衔接提出明确要求。动态更新全省《农业综合行政执法事项指导目录》《农业行政处罚自由裁量权基准》，规范农业行政执法行为。厅党组明确审批部门与各监管部门职责界限，从受理到发证前行政审批部门负责，发证后业务监管部门负责，做到事前事中事后职责具体化。精准推送信息，将审批办理信息从一次推送提升到“三推送”或“双推送”，审批资料与监管信息同步推送监管单位，并在厅官网及发改委信用信息网公示，每季度向各监管部门发文通报，每年编制《行政许可生产经营单位汇编》。省纪委连续3年开展优化营商环境政治监督专项检查，农业农村领域行政审批服务零超时，零投诉，群众满意度100%。

　　(山西省农业农村厅供稿)