党的二十届三中全会提出，完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。近日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》)提出，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。这不仅是深入贯彻党的二十大关于加快建设教育强国战略部署的重要体现，也有助于提高农村教育质量，助力推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化。

　　教育是强国建设、民族复兴之基，义务教育是提升国民素质的奠基性工程。目前，我国已实现县域范围义务教育基本均衡，义务教育正加快从“有学上”向“上好学”转变。值得注意的是，乡村教育依然是义务教育的短板。

　　《纲要》提出，提升寄宿制学校办校条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校。乡村小规模学校(不足100人的村小学和教学点)和乡镇寄宿制学校“两类学校”是我国教育体系的“神经末梢”，是农村义务教育的重要组成部分，也是我国义务教育高质量发展的关键环节。统筹“两类学校”建设，优化教育资源配置，是推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化的必经之路。

　　如何办好“两类学校”?一是“软”“硬”兼施，提升学校教学质量。加强建设学校基础设施、教学仪器设备、数字化基础环境等“硬件”，以及提升师资力量等“软件”。陕西省安康市平利县八仙镇八仙中学通过新建实验室、音乐室、美术室等改善学习生活条件，同时开展教师结对帮带，师生同吃同住，为寄宿学生创造“温馨的家”。二是立足乡土，办出学校特色。山林田野自然景观、农民劳动场景等乡村风貌和文化，正是天然的教学资源。将乡土文化同现代教育理念有机融合起来、同教学内容有机结合起来，让学生将书本与实践相结合，在生活中学习成长。三是“抱团发展”，推动校际优质均衡。通过实施集团化学区化办学或学校联盟等方式，加大对乡村薄弱学校的扶持，促进校际管理、教学、教研紧密融合，实现以强带弱、以城带乡。北京市顺义区2024年深化集团化办学体制机制改革，成立了6个跨学段教育集团，覆盖全区53所小学和27所中学，促进城乡学校资源共享、师资交流。

　　同时，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，也需破除制度壁垒，打通因户籍、学位等问题所形成的“关卡”，让农民工随迁子女能“上好学”。随着新型工业化、城镇化快速推进，大量农村人口到城市就业，部分流动人口的子女也随之到城市生活。对此，应建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，按实际服务人口规模配置教育资源。完善灵活就业人员和新就业形态劳动者居住证申领政策，健全以居住证为主要依据的农业转移人口随迁子女入学保障政策，以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围，推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利。浙江省湖州市主动回应群众需求，在全省率先实施随迁子女“同城共学”举措，落实“居住证+积分排序”制度，实现积分入学政策区县全覆盖。原本随迁子女读公办学校需提供3年社保，如今住满半年，就可凭居住证的积分入学。

　　道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。只有社会多方协同、共同努力，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，才能让乡村孩子都能“上好学”，让农民群众可感可及、得到实惠，助力乡村全面振兴。