南漳县位于湖北省襄阳市西南部。近年来，南漳县以“干部素质提升年”为契机，创新“小小轻骑兵服务团”人才工作机制，聚焦产业发展、基层社会治理、美丽乡村建设等方面，充分发挥人才引领作用，为全面推进乡村振兴和县域高质量发展提供有力人才支撑。

　　凝才聚智强合力

　　乡村振兴，关键在人。南漳县坚持人才引领驱动，充分发挥引进人才作用，建优“骑兵团”，凝聚人才合力，持续为经济社会发展提供智力保障。

　　科学建团，激活人才发展效能。以政治性强、专业性强、责任心强、积极性高的“三强一高”为标准，以南漳县“水镜·智汇”计划引进紧缺专业人才为基础，结合专业类别、兴趣爱好、个人特长，以8~12人为一组，划分不同类型的“人才轻骑兵”服务团，并通过“个人自荐+组员推荐”的方式，择优选取一名“人才轻骑兵”服务团团长。目前，南漳县153名引进紧缺专业人才分布在农技服务轻骑兵、产业服务轻骑兵、文旅规划服务轻骑兵、防减灾服务轻骑兵、软件服务轻骑兵、法律服务轻骑兵、经营服务轻骑兵、文化宣传服务轻骑兵等八支“人才轻骑兵”服务团队中，为解决基层治理过程中存在的专业技术能力不足、创新发展理论支撑不够等一系列难题提供人才支撑。

　　持续造血，搭建人才“成长阶梯”。为保障人才骑兵团的延续性，定期开展人才“大摸底、大排查”，并借助“水镜人才月”活动，宣传“小小轻骑兵 助力乡村振兴”优秀事例，召集机关事业单位年轻干部、企业专业技术人才以及一批爱农业、有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才加入人才轻骑兵服务团;通过定期开展的产业园沙龙、专题培训、兄弟县市区人才交流等活动，开阔视野，为人才成长赋能，增强骑兵团服务县域发展的持续性。

　　建章立制强保障

　　制度是引进人才“想干事、干成事”的重要保障，南漳县始终坚持党建领才，不断完善人才骑兵团工作机制，保障人才轻骑兵更好服务县域发展。

　　建立“村(社区)点单、乡镇收单、县委人才办派单、人才轻骑兵服务团接单、村(社区)评单”的办事制度。乡镇定期开展“乡村振兴大走访、大调研活动”，深入村(社区)一线，聚焦村(社区)产业发展、基层治理等方面突出问题，列出问题清单;县委人才办在考虑任务“可解决性、可操作性”的前提下，根据问题涉及学科领域，分类制定“揭榜挂帅”任务，进行“放榜”;人才轻骑兵服务团“揭榜”后，以提供技术指导、规划思路等方式帮助各村(社区)解决实际问题。对于单一领域内即可解决的问题，主要由对应骑兵团独立完成;对于多领域交叉的复杂性问题，由一名团长领衔，跨团队组建骑兵专团共同攻克难题。任务完成后，县委人才办采取实地走访、电话沟通等方式，“点对点、面对面”联系村(社区)了解项目进展情况并及时反馈团长。截至目前，骑兵团已实际解决了“东巩镇产业链需要全方位把脉问诊”“十姑洞旅游项目缺少设计难以推广”“郭家土城村旅游资源急需专业规划”等多项难题，揭榜服务取得初步成效。

　　建立“一旬一下乡、一月一统计、一季一报告、半年一回访、一年一例会”的管理制度。人才轻骑兵按照每10天不少于1次频率，以电话询问、实地走访等线上线下相结合的方式，及时了解、跟踪、解决“接单”任务;每月，由乡镇统计各自地区“放榜”任务进展情况;每季度，由各团团长向县委人才办报告“揭榜”任务完成情况;每半年，由县委人才办会同乡镇组建专班前往各村(社区)调研群众满意度情况;每年末，召开任务部署会和工作总结表彰大会，科学部署下年度“揭榜挂帅”任务，全面总结本年度工作成效和存在不足，及时表彰在活动中表现突出的骑兵团成员。

　　建立“单位支持、乡镇帮持、人才办兜底”的保障制度。在揭榜挂帅期间，紧缺专业人才所在单位采取对引进人才当前非紧急工作“缓一缓”，对攻关过程中用人需求、技术需求、实验室需求等“挤一挤”的总体思路，聚力攻坚，为人才骑兵团开辟乡村振兴“解题绿色通道”。引进紧缺专业人才因地制宜“把脉问诊”，为村(社区)产业发展开出“良方妙计”，村(社区)依计施策，问题解决过程中所需的资金等由乡镇提供保障。对于复杂性高且需要多部门密切配合解决的难题，由县委人才办出面协调，组建人才专班共同解决。截至目前，在人才骑兵团“揭榜”的155项任务中，97项任务由各骑兵团独立完成，58项任务由跨团队共同完成。

　　以干促效强实绩

　　坚持干字为要，推动专业人才下沉一线，将理论知识践行于为基层“解困难、办实事、夯基础”。人才骑兵团“揭榜”后，结合团队实际及问题实质，以谋策略、送技术、讲政策、做宣传、链资源等方式，切实深入基层答疑解难，办成一批实事，实现人才“第一资源”服务发展“第一要务”取得更多实效。

　　引进紧缺专业人才邵欢所在的法律服务骑兵团人才轻骑兵8人，团队依托徐庶社区综治中心开办“法治诊所”，2024年以来共进行集中“接诊”106人次，开展“巡诊”活动3次，提供法律援助30人次，切实保障了群众的合法利益。引进紧缺专业人才陈月林所在经营服务骑兵团轻骑兵9人，针对留守妇女、陪读妈妈就业难的问题，通过在主流媒体上发稿及深入群众家中“唠嗑”等方式，帮助城关镇卞和社区大力宣传“共同创富‘梦工厂’”用工需求及报名方式，推动600多名留守妇女和陪读妈妈实现在“家门口”工厂上班。引进紧缺专业人才梁聪耀担任农技服务骑兵团团长，团队轻骑兵共有12人，针对肖堰镇观音堂村猕猴桃出现大量黄体胶流出的病害问题，团队第一时间揭榜挂帅，诊断出果树患的是溃疡病，提出采用吡虫啉、春雷霉素、中生菌素进行综合治疗，果树逐渐恢复了健康，及时避免了果农的损失，树立了产业发展的信心。

　　(作者单位：冯群超，湖北省襄阳市南漳县委组织部;熊欢欢，湖北省襄阳市南漳县委党校)