二十多年来，“千万工程”如同一场润物细无声的春雨，滋养着浙江万千村庄。浙江省桐乡市洲泉镇义马村在党建引领之下，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，从保护古村落和环境整治入手，不断挖掘自身优势，打造特色乡村旅游和果蔬共富新业态，在向“千村精品、万村美丽”的深化和“千村未来、万村共富”的跃迁中，绘制出了生态经济共融共美的乡村振兴图景。

　　以产业破局

　　密织“利益共享”联结网

　　义马村在做好规划的基础上，紧紧抓住省级、市级项目落地的契机，将集体资源融入村庄经济发展规划中，依据项目特点和形势选择多元化共富方式。

　　成立公司，全资控股，独立运营。在2022年改造长宁街时，义马村成立桐乡市义家人文化旅游管理有限公司，同时成立“义乡”文旅承担整村景区的运营。灶头画馆、老街饭店、怀旧供销社、义马馄饨店、仁德堂中药铺这些旧有和上新店铺的经营者都是当地村民，村集体给予首年免租的优惠政策，降低创业门槛，极大地激发了村民的参与热情。

　　引入专业运营公司团队进行管理，收取租金。受到村集体经济乏力、专业运营人才空缺等限制，在利用政府项目资金盘活、建设葫芦岛和共富大棚后，义马村选择将其以整体打包形式分别租赁给融湾文旅运营团队和闰洋农业公司。不仅优化了实际运作，稳定村集体收入来源，并且为当地村民增加了大量工作岗位，如葫芦岛保洁员、服务员、厨师、管理员等，同时有效提升了低收入农户的大棚种植能力和收入水平。

　　促成乡村片区化组团，合力打造区域性农旅。意识到一村独立完整运营项目较为吃力的义马村党委，积极联动周边资源丰富的众安村和仅一河之隔的华腾“猪舍里”庄园，通过两村一园联动的模式，丰富乡村文旅，激活乡村运营。

　　以科技赋能

　　锻造“优质产销”新内核

　　义马村立足长三角大市场区位优势，以高标准示范推动产地生态绿色化与全链条品控升级，以高科技引领推动机械作业率全面提升与设施农业规模扩大，以高效能流通推动产销一体化与供应链数字化改造。

　　一方面，村集体持续推进洲泉镇义马村果蔬种植标准地建设项目，种植200亩蔬菜、60亩葡萄、40亩花卉。该项目通过构建高标准设施化农业示范基地，协同推行灌溉节水化、耕作机械化、经营产业化，实现年产优质蔬菜1000吨、葡萄120吨及绣球花等特色花卉22万盆的核心产能，推进了义马村的农业现代化建设。

　　另一方面，义马村积极筹备新农区建设。依托苏台高速(杭州二绕高速)洲泉服务区，围绕生态循环农业示范区、农产品交易集散地，打造集农文旅展创研于一体的农耕旅游目的地，配备农业科技展示中心、农特品展示中心、智慧农业工厂等区块，以工业理念发展农业，促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。

　　以民主聚力

　　构建“三治融合”同心圆

　　提升乡村治理水平是“千万工程”的重点之一。浙江省《关于深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板的实施意见》明确提出“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。义马村充分激发党建引领作用，激活村民参与乡村事务的内生动力，弘扬传统美德，促成乡村共治的美好局面。

　　以村党委为核心发挥对村集体经济的规划推动作用。近年来，在党建引领下，义马村对村庄自身发展进行了明确的定位和清晰的规划，争取到各层级大小项目的落地，并由村党委领导落实乡村运营的重点事务。

　　实行积分制管理，营造“村民自治”氛围。设置初始赋分，通过垃圾分类、人居环境、五水共治、上级检查、交通安全及社会管理等扣分项，以及移风易俗、庭院特色、参与公益志愿活动等加分项，关联表彰、补贴等事项，激励广大村民积极参与乡村治理工作，共同守护美丽乡容。

　　广开进贤之路，探索“就地取才”新模式。义马村注重“领头雁”“土专家”的培育，建设义马片“三治”联动中心，充分发挥移风易俗协商会、道德评判团等的重要作用。

　　以生态筑基

　　绘就“水墨义马”新画卷

　　义马村水网密布，具有典型江南风情，历史建筑与民俗文化遗存众多，同时地理上临近杭州、湖州，周边著名景点较多。结合区位优势和自身特点，义马村将新发展定位为“宜居宜业宜游的特色农旅乡村”，打造“烟波桥影 水墨义马”乡村文旅品牌。

　　一方面，对水源地和传统风貌建筑进行保护修缮，并将分散的企业向产业园迁移集中，保留义马历史遗韵。例如，对因乡政府搬迁而归于沉寂的历史地标“墓下庙”及“庙前街”进行保护性开发，还原了南宋以来的“小桥流水、粉墙黛瓦”独特风貌，并改名为“长宁街”，恢复一派繁荣景象。

　　另一方面，充分挖掘自然资源价值，转化为发展动能，利用特有水乡风貌发展休闲农业。开发“葫芦岛”亲子休闲胜地，依托天然水系与田园，创新构建露营野炊、沙滩玩水、团建度假等多元场景，激活乡村闲置资源。此外，建造东义马“三治融合”公园、三洞环桥文化公园、“漾舟湘溪、水映洲泉”水上精品线，形成“生态+文旅”融合发展的未来乡村模式。

　　在“千万工程”引领下，义马村以“古村活化、农旅融合、联农共富”为轴线，实现了从资源配置不充分到全域提效振兴的蝶变。通过打造历史村落、未来乡村、共富大棚三大标杆项目，共盘活闲置农房21处和荒岛1个。农文旅自运营以来，接待游客60万人次，新增就业岗位112个，为洲泉镇173户低收入农户增收20.76万元。通过构建“农产品+农旅+投资”的产业矩阵，义马村集体经济实现跨越式增长，经营性收入从2019年的72万元跃升至2024年的320万元，增幅高达344%。其中，2024年，村集体房屋、土地经营收入(含租赁和服务)为93.94万元，村集体创办的公司收入90万元，濮院智创、厂房等项目投资共收益68万元，共富大棚分红收入6.8万元，其他补助和利息收入61.7万元。市场化收入占比超78%，政策“输血”占比不足20%，彰显出义马村向“造血式”韧性发展的蜕变。

　　但是，目前义马村在乡村的迭代升级和可持续建设中还存在不少挑战。产业规划上，面临特色化、文化IP化发展不完善与业态布局集约度不足的双重制约;乡村运营上，专业化人才短缺;集体经济上，收支结构失衡与抗风险能力较弱加剧运行压力。

　　针对这些不足，义马村将以深化“千万工程”为战略基点，持续坚持和完善“市场化驱动、可持续赋能、协同机制创新”的治理逻辑。产业维度上，以特色农业价值链升级为核心，通过文化IP赋能与全产业链数字化改造，推动农业生产从“资源依赖”向“品牌增值”跃迁。人才维度上，坚持内生外引、人才振兴，加强农民技能培训，在保障村集体主体性的基础上实行“柔性引才”和“放管服”改革，扩大创新创业弹性空间。机制维度上，深入探索村集体经营性资产的市场化和竞争性运营，创新风险共担与利益联结设计，严格管理监督和收益分配，以“党建引领—市场运作—村民参与”的多元化模型增强集体经济韧性。

　　义马村，正进一步深入探索可持续发展模式，从“一村示范”向“片区共富”进阶，为乡村振兴写下“古韵新生、三产共荣”的鲜活注脚。

　　(作者单位：钟真，中国人民大学农业与农村发展学院;沈建会，浙江省桐乡市洲泉镇义马村村民委员会)