“十四五”以来，江苏省锚定粮食安全、重要农产品有效供给、农业绿色发展总体目标，坚持“高产、优质、经济、环保”施肥原则，以控制施肥总量、优化施肥结构、改进施肥方式、提高施肥效率为着力点，通过数字赋能、精准施策，不断推动江苏省科学施肥工作提档升级。

　　主要做法

　　高位推动，强化政策支持。在中央安排专项财政资金基础上，积极争取省级专项财政资金支持化肥减量增效新产品、新技术、新机具集成推广应用。2025年，江苏省级现代农业发展专项中安排了1500万元支持建设化肥减量增效先行区150个。各市县也积极制定政策支持科学施肥增效工作，如苏州市利用地方财政建立了配方肥推广应用补贴机制，实现稻麦专用配方肥补贴全覆盖，全市每吨配方肥补贴300元左右，配送补贴260元。

　　夯实基础，强化数字赋能。扎实开展田间试验、农户施肥监测等工作，不断夯实科学施肥基础，分农区发布了2024—2025年主要农作物基肥主推配方，完善了主要农作物科学施肥技术体系。推动产需对接、农企合作，充分运用测土配方施肥专家系统等平台，创新推广测土配方施肥3.0模式，指导肥料配供服务企业和种植大户、肥料零售网点建立线上对接关系，为配方肥购买提供便利。

　　优化集成，强化精准高效。江苏省每年向科研院校征集化肥减量增效科技成果进行发布，推动成果转化应用。加强化肥减量增效“三新”集成推广，促进农机农艺融合、速效缓效配合、有机无机结合、施肥灌溉耦合。2024年全省建立15个部级化肥减量增效“三新”集成推进县，800个省级绿色高效施肥技术集成推进区，引导各地加强与科研教学机构、龙头企业和行业协会合作，联合开展施肥新产品、新技术、新机具集成展示。探索利用遥感、大数据、人工智能等现代化信息技术，开展精准施肥、高效施肥、智慧施肥，目前已在12个县(市、区)开展了稻麦营养诊断无人机精准变量施肥试验示范，推动作物全生育期精准用肥。各地因地制宜优化集成了水稻“侧深施肥+缓控释肥+营养诊断精准施肥”、小麦“种肥同播+缓控释肥+无人机追肥”等科学施肥模式。

　　破立并举，强化机制创新。2022年，江苏省政府办公厅印发《关于积极探索化肥农药实名制购买定额制使用 持续推进化肥农药减量增效的指导意见》，启动了化肥“两制”探索。同年出台《重点流域农田化肥用量定额》，引导各市县因地制宜制定主要农作物定额标准。2023—2024年先后在32个县(市、区)开展了“两制”试点，初步建立试点工作推进机制。南京市2022年启动沿江5公里化肥限量使用试点，在取土化验的基础上，对沿江5公里6个街道60个种植大户实行一户一策，精准制定稻麦、蔬菜等作物个性化施肥方案。经跟踪调查，种植大户水稻化肥施用强度削减平均达25%，粮食产量仍能保持稳产甚至增产。

　　多维互动，强化培训宣传。在春耕、夏管、秋冬种等关键农时季节印发科学施肥技术指导意见，定期分析、发布土壤墒情监测简报，指导农民科学肥水管理。结合“百县千乡万户”科学施肥技术培训行动，通过线上线下等方式召开化肥减量增效工作推进会、培训班，部署重点工作、解读项目实施方案、培训先进技术，交流工作进展、成效与典型经验。积极参加“四服务四落实”和种植业条线年轻同志下沉一线实践锻炼等活动，宣传引导农户科学施肥。

　　工作成效

　　肥料用量不断降低。根据统计数据，2024年江苏省化肥使用总量(折纯，下同)264.17万吨，较2020年280.75万吨削减了5.91%。单位播种面积化肥施用强度每亩23.12公斤，较2020年每亩25.03公斤削减了7.63%。

　　施肥效率不断提升。2024年江苏省三大粮食作物化肥利用率提升至42.62%，较2020年提高1.64个百分点。

　　肥料品种不断优化。2024年江苏省推广应用配方肥5348万亩，有机肥(“粪肥+商品有机肥”)1089万亩，缓释肥374万亩，水溶性肥料和生物有机肥等其他新型肥料1528万亩。

　　施肥方式逐步转变。2024年水稻侧深施肥技术推广面积114万亩，小麦机械深施肥840万亩，玉米种肥同播297万亩，水肥一体化近300万亩。

　　(作者单位：江苏省耕地质量与农业环境保护站)