中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》)，提出到本世纪中叶，农业强国全面建成，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。

　　山东省青岛市委农村工作会议强调，2025年全市农业农村工作继续锚定“走在前、挑大梁”，以改革开放和科技创新为动力，在全面推进乡村振兴上再加力，加快建设农业强市，为现代化国际大都市建设提供有力支撑。具体来说，就是学习运用“千万工程”经验，锚定打造乡村振兴齐鲁样板先行区，坚持稳中求进、守正创新、事争一流，发力“四条战线”，扎实推动“十二项任务”，干稳干准干实干好，聚力在全省、全国乡村振兴大局中“打头阵、当先锋”。

　　聚焦“国之大者”

　　守牢稳产保供线

　　“小麦返青，得密切关注墒情变化，因地因苗加强水肥精细管理，促苗早发快长。”在即墨区蓝村街道绿色增粮先行区小麦种植基地内，青岛市农业技术推广中心高级农艺师孙旭亮给种粮大户开出“药方”。市农业农村局下发《2025年春季麦田管理技术意见》，结合正在开展的“万人下乡·稳粮保供”农技服务大行动，组织农技专家深入麦田，指导农户开展田间管理……

　　《规划》强调把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，要求落实藏粮于地、藏粮于技战略，筑牢加快建设农业强国的物质基础。去年，青岛市粮食产量再创新高，达到321.42万吨，粮食播种总面积为724.97万亩，粮食平均亩产443.36公斤。较上一年，实现了总产、总面积、单产“三增”，其中单产为近十几年来最高，为建设更高水平的“齐鲁粮仓”作出青岛贡献。

　　青岛市坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，推进高标准农田建设，深入实施种业强农行动，强化农业科技和装备支撑，加快构建多元化食物供给体系，不断夯实稳产保供基础。市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长袁瑞先表示，聚焦“国之大者”，守牢稳产保供线，确保粮食和重要农产品稳产保供。重点抓好三项工作：一是抓绿色增粮，坚持把粮食增产重心放到大面积单产提升上，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建和改造高标准农田20万亩以上，推广农机新装备6000台(套)以上，新增水肥一体化5万亩以上，加快推进10个绿色增粮先行区提档升级，为打造“齐鲁粮仓”贡献更多青岛优质粮。二是抓“新质牧场”，突出新结构、新技术、新模式、新业态“四新”引领，强化“五化”示范，高质量建设一批应用新质生产力、形成产业增长极、具备核心竞争力、引领现代畜牧业、呈现未来新元素的“新质牧场”。三是抓质量品牌，紧扣源头提标、流通可溯、品牌增效，持续提升农业标准化生产水平，推动食用农产品承诺达标合格证上市地产农产品80万吨以上，新培育全国名特优新农产品、特质农产品、绿色优质农产品60个以上，力争“青岛农品”区域公用品牌影响力连续7年进入全国“十强”。

　　聚焦农业高质量发展

　　强化产业发展线

　　4月9日，位于上合示范区的国家兽医公共卫生中心胶州创新基地一期项目现场，一派繁忙景象，塔吊伸展着长臂，精准吊运建材，与机器的轰鸣声、往来穿梭的工程车辆相互交织，构成一幅热火朝天的建设画卷。项目管理人员匡政介绍，该项目占地132亩，总投资7.95亿元，将建成一批国际组织联络处以及国家参考实验室和科技创新团队，能为1000余名科研人员提供研究和工作条件。

　　乡村振兴，产业先行。青岛市突出强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级、全环节增值。2024年，全市农林牧渔业总产值同比增长4.1%，一产增加值同比增长4%，一产固投同比增长14.2%，均高于全国、全省平均增速。全市农产品出口额达481.6亿元，同比增长9.4%，连续10年居全国大中城市首位。出台全国首部统筹“大种业”发展的《青岛市种业促进条例》，“青农云脑”入选2024年全国智慧农业建设典型案例。

　　推动乡村产业提质增效，关键是做好“土特产”文章，培育新产业新业态，联农带农促进农民增收。今年，青岛市聚焦农业高质量发展，强化产业发展线，加快培育壮大农业龙头企业，发展农产品精深加工，提高农业质量效益和竞争力。做强现代种业，落实《青岛市种业促进条例》，高质量编制种业发展规划，不断完善“保、育、测、繁、推、管”一体化种业发展体系，进一步放大“拨改投”种子金使用效能，支持清原农冠、金妈妈、未米生物等引领型种业龙头做大做强。做强设施农业，落实设施农业现代化提升行动，统筹推进种植业、畜牧业、冷链烘干等设施化发展，培育数字农业示范园、智慧农业应用基地、智慧畜牧业应用基地等10家以上，有序推进“一张网”“一件事”等“青农云脑”数智项目实施。做强加工农业，支持引导农业加工龙头强链条、兴业态、树品牌，带动全市8条百亿级和15条十亿级特色农业产业链提质增效，确保全市规上农产品加工业营业收入稳定在2400亿元以上。

　　聚焦宜居宜业

　　夯实乡村建设线

　　“现在的农村，出门是田园，进门是现代化，这才是我们向往的生活。”村民李淑芬说起农家小院的变化赞不绝口。在城阳区棘洪滩街道，由村民议事会主导的“微更新”计划正在改变乡村肌理：废弃的碾盘变成景观小品，老宅院改造为乡村书屋，连片闲置宅基地转型为创客空间。这种“村民自治+专业设计”的共建模式，让乡村既留住乡愁记忆，又焕发时代生机。

　　农村是农民群众的家园。要把农村建得美好，提高城乡规划、建设、治理融合水平，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。青岛市坚持片区引领、“点片面”统筹，推动和美乡村建设持续升级。2024年，新建省级和美乡村112个，市级和美乡村100个。统筹推进103个乡村振兴片区年度重点项目，6个省级、10个市级、36个区市级乡村振兴片区主导产业持续壮大、生态环境显著提升、整体成效日益显现。打造“微整治精提升”空间节点1517处，村容村貌提档升级，青岛被评为美丽乡村建设新典范地区，乡村持续增“颜值”、提“气质”、升“品质”。

　　乡村建设需要持续发力、久久为功。青岛市围绕宜居宜业和美乡村，办好群众可感可及的民生实事，发挥片区引领带动作用，深化农村人居环境整治提升，优化布局农村基础设施，提高农村基本公共服务水平，加快促进农村现代化。提升片区质效，统筹乡村振兴片区项目建设、对外推介、整体运营、有效管护，构建梯次建设、联动耦合工作格局，确保良性运转、长期释能、带动全域。打造和美乡村，坚持硬件和软件一起抓，新建市级和美乡村100个，累计达到900个，推动100个基础薄弱村整治提升。立足“产村人”融合，深化美丽乡村与美丽文化、美丽产业、美丽经济协同发展，打造5个乡村文化体验区和10个农耕主题精品展馆，建设一批具有乡土气息的乡村旅游名村。提升人居环境，打好农村人居环境整治提升五年行动收官战，完善群众参与机制，清底子、建机制、固长效，不断提高农村人居环境质量水平。

　　聚焦强村富民

　　稳固富民增收线

　　在即墨区农村产权交易中心，一场特别的“路演”正在进行。种粮大户刘振华用200亩土地的经营权作抵押，成功获得300万元信贷支持。“以前守着‘金土地’却贷不到款，现在土地经管权证就是‘活资产’。”他的话道出青岛农村改革的深层突破。

　　乡村振兴，必须用好改革这一法宝。青岛市以14个国家级和8个省级改革试点为支撑，持续深化农村改革。2024年，全市农村居民人均可支配收入达31560元，同比增长6.1%。莱西市获批全国农村综合改革试点，西海岸新区获批全省唯一第二轮土地承包到期再延长30年国家整县试点，宅基地审批管理“一件事”获评全省法治为民14件实事之一。全市农村产权交易额新增32.7亿元。构建“19+6+N”政策性农业保险支撑体系，实现主粮作物、经济作物、畜牧养殖主要品种全覆盖。

　　乡村振兴，制度先行。青岛市坚持向改革要动力、向创新要活力，聚焦强村富民，稳固富民增收线，促进农民农村共同富裕。深化改革为民，用改革盘活农村资源要素，促进农业增效、农民增收，扎实开展农村集体“三资”管理提质和村级班子“起底复盘、规范提升”攻坚行动，接续推进国家级、省级农村改革试点。深化金融支农，优化提升“种子贷”“齐鲁富民贷”等支农金融服务，完善“19+6+N”的政策性农业保险支撑体系，多端发力推动农村消费。深化有效衔接，突出衔接乡村振兴集中推进区、乡村振兴重点帮扶镇、拓展脱贫攻坚任务重点村三个重点，对全市脱贫群众分类开展精准帮扶，牢牢守住防返贫底线。高质量做好特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质等东西部协作和对口支援工作。

　　(作者单位：山东省青岛市农业农村局)